国会での質疑の記録です。
※映像の保存期間は、会期終了から1年間です。
第210回 臨時国会 2022/10/03~2022/12/10
第208回 通常国会 2022/01/17~2022/06/15
第204回 通常国会 2021/01/18~2021/06/16
第203回 臨時国会 2020/10/26~2020/12/05
第202回 臨時国会 2020/09/16~2020/09/18
第201回 通常国会 2020/01/20~2020/06/17
第200回 臨時国会 2019/10/04~2019/12/09
第198回 通常国会 2019/01/28~2019/06/26
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2019/06/21 質問主意書第303号 |
「百年安心」の年金制度及び「老後に年金では2000万円足りない」という金融審議会報告書に関する質問主意書 | 1 二〇〇四年(平成十六年)の年金制度改革では「百年安心プラン」として(一)上限を固定した上での保険料の引き上げ、(二)基礎年金国庫負担の二分の一への引き上げ、(三)積立金の活用、(四)財源の範囲内で給付水準を自動調整する仕組み(マクロ経済スライド)の導入が定められた。 (1) 本年六月十日の参議院決算委員会にて安倍総理は年金の「百年安心」について「マクロ経済スライドによって『百年安心』という、そういう年金制度ができたということなんです。」「マクロ経済スライドも発動されましたから、いわば『百年安心』ということはですね、確保された」と述べている。「百年安心」とは年金制度が百年間持続可能だということであって、「年金の保険料を支払ってきたお年寄りが百歳になっても年金で経済的に安心して生活できる」という意味ではない、という理解で良いか。 (2) 安倍首相が六月十日の決算委員会で重ねて述べたように年金制度が今でも「百年安心」であるのならば、五年ごとに行う財政検証の結果を六月中に公開して「安心の年金」ということを示すべきだが、政府の見解如何。 2 「低所得者の家計に過重な負担をかけない」観点から、各社会保障ごとの制度単位ではなく家計全体をトータルに捉えて、医療・介護・保育・障害に関する自己負担の合計額に上限を設定する「総合合算制度」を導入することで、現在と将来の生活不安の解消につながると考えるが、総合合算制度が現在と将来の生活不安解消につながるという認識は正しいか。また、総合合算制度の導入をぜひ検討すべきと考えるが、検討しない理由があるか。 3 二〇〇四年(平成十六年)の「年金百年安心プラン」の約束では、その年に新規裁定となる厚生年金受給者のモデル年金受給額は現役世代の平均収入の五十%を超えるように設定されることになっている。 (1)本年度に新規裁定となる方の厚生年金は、四十年間厚生年金を納めてきたモデル世帯(夫が働き、妻が専業主婦の世帯)の受給額(受給者六十七歳以下)で毎月二二万一五〇四円、年間合計で二六五万八〇四八円となる。これは今年の現役世代の平均収入の五十%を超えているか。 (2) 二〇〇四年(平成十六年)の「年金百年安心プラン」の約束通りに、新規裁定者のモデル受給額は二一〇四年(令和八十六年)になっても現役世代の平均収入の五十%を超える額になるか。 (3) 金融庁の金融審議会「市場ワーキング・グループ」が六月三日に発表した報告書「高齢社会における資産形成・管理」(以下、「報告書」という。)には「公的年金の水準については、今後調整されていくことが見込まれているとともに、税・保険料の負担も年々増加しており、少子高齢化を踏まえると、今後もこの傾向は一層強まることが見込まれる。」と述べられている。政府としては、人口の高齢化と少子化にともなってマクロ経済スライド等により年金受給額の伸びが抑えられて、モデル年金受給額(新規裁定者)も現役世代の平均年収の五十%を割り込むことがあると想定しているのか。 (4) 報告書では年金受給世帯の「毎月の赤字が五万円」と述べているが、マクロ経済スライド発動による年金減額対象から、少なくともまずは基礎年金のみ受給する低年金受給者を外すべきではないか。また、その他の対象者も、総合合算制度などの生活不安解消策の実施など行われない限り、マクロ経済スライドによる年金減額を行わないようにすべきだと考えるが、政府の見解如何。 4 六月三日発表の金融審議会市場ワーキンググループ報告書及び六月十九日発表の財政制度等審議会の「令和時代の財政の在り方に関する建議」(以下、「財政審建議」という)の内容について質問する。 (1) 報告書の発表に先立って本年四月十二日の金融審議会「市場ワーキンググループ」では「老後は年金の他に一五〇〇万円から三〇〇〇万円の生活費が必要」とする金融庁の独自の試算結果が明らかにされたにもかかわらず、六月三日発表の報告書ではこの試算に触れられていない。政府として「老後に年金では三〇〇〇万円不足する人もいる」と試算しているという理解で良いか。 (2) 財政制度等審議会にて六月六日に示された財政審建議の原案にあった、「将来世代の年金給付水準が想定より低くなることが見込まれる」「自助努力を促していく観点も重要」などの表現が削除された上で六月十九日に財政審建議が麻生財務大臣に手渡されている。この文言削除は誰の指示によるのか。麻生財務相は報告書発表前にこの文言削除を了解していたのか。麻生財務相は財政審建議を受け取ったが、文言を削除させた報告書を受け取るのなら、金融庁報告書受け取り拒否と事実上変わらないと考えるが政府の見解如何。 5 六月十日の参議院決算委員会の質疑の中で取り上げられたように、年金支給が始まる六十五歳の三カ月前に年金請求書が受給予定者に届くが、今年四月から文面が変更されていた。この年金請求書を見ると、「年金額を増額させますか?」などの設問があり、「老齢基礎年金・老齢厚生年金両方の繰り下げ(六十六歳以降に増額した額を受け取ること)を希望される場合には、この請求書を提出する必要はありません」と書かれてある。要するに年金額を増やしたい人は、請求書を送らなくてよい、ということだ。これを読むと誰でも増額させたいと思うのがふつうだ。しかも提出不要と書かれている。それなら多くの人が「提出不要」を選ぶが、提出しないと自動的に年金支給開始が七十歳からになる。これでは、六十五歳から受領したいと思っている年金受給者も自動的に七十歳受給開始になってしまう。問題が生じるので早急に年金請求書の書きぶりを改める必要があると考えるが見解如何。 6 本年六月十四日の衆議院財務金融委員会にて、麻生金融担当大臣は自身がいくら年金を受給しているか把握していないと述べた。自分自身の年金受給額を把握していない麻生大臣には、自分自身や国民の老後の収支や資産形成、資産管理を本気で考えているとは思えないが、政府の見解如何。 |
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2019/06/21 質問主意書第304号 |
物品販売業を営む店舗における自動火災報知設備の設置義務にかかる消防法施行令に関する質問主意書 | 1 消防法施行令第二十一条第三号イにより百貨店、マーケットその他の物品販売業を営む店舗は床面積三百平方メートル以上の場合、自動火災報知設備の設置が義務づけられている。この自動火災報知設備は、一般社団法人日本火災報知器工業会のホームページによれば、火災による煙・熱を煙感知器や熱感知器が早期に自動的に感知して、あるいは発信機から火災発生の連絡が受信機に流れたら、受信機が警報ベルなどを作動させて建物内の人達に火災を知らせるとともに、防火防炎シャッターや防火戸なども作動させる設備である。 この三百平方メートル以上という基準は、一九七二年(昭和四十七年)十二月に自動火災報知設備の設置を義務づける対象が床面積五百平方メートルから三百平方メートルに引き下げられたことによる。 確かに、施行令改正のころの一九七二年(昭和四十七年)五月、大阪で「千日デパート火災」が起き死者百十八人、負傷者八十一人の大災害があったなど、百貨店等の火事が起こり多くの国民の注目を浴びたが、しかし千日デパートの延床面積は二万平方メートル以上あり、五百平方メートルや三百平方メートルとは桁が違う。この時の消防法施行令第二十一条第三号イの基準の引き下げの理由と、この三百平方メートルの根拠をご教示いただきたい。 2 これに先立つ一九七二年(昭和四十七年)一月には、自動火災報知設備の設置が床面積五百平方メートル以上で義務づけられている施設として「百貨店又はマーケット」が規定されていたところに物品販売業を営む店舗が追加された。 この頃千日デパート火災など百貨店の火災が話題になっていたが、これは百貨店であり、一つの物品販売業の店舗とは異なる。確かに『消防法施行令解説』に述べられているように百貨店・マーケット・店舗にはいずれも不特定多数の買い物客等が集まるが、複数の店舗・売り場が集合する百貨店・マーケットと一つの物品販売業の店舗では集客数も質も大きく異なる。複合する店舗・売り場それぞれに集まる顧客は多種多様であるが、一つの店舗に来る顧客はその店のみを目標に集まるからである。この一九七二年(昭和四十七年)一月に消防法施行令第二十一条第三号イにかかる別表第一(四)で百貨店とマーケットに加えて、個々の物品販売業店舗を追加した理由如何。 3 火災報知器各社のホームページによれば、三百平方メートル以上の物品販売業店舗に自動火災報知設備を新規に設置工事を行うには設備自体の費用と工事費用を合わせて最低でも百五十万円かかるのが相場のようである。確かにスプリンクラーなど自動消火設備に比べれば費用負担は少ないが、しかし個人事業主や中小零細企業にとってはこの負担が重い。 政府が「地方創生」を唱えるならば、多くの店舗をかまえるチェーン店舗がさらに出店しやすくするよりも、各地で特色ある個人経営や地元中小企業の経営による物品販売業店舗がより出店・営業しやすいように、自動火災報知設備の設置基準を三百平方メートルから、大規模小売店舗立地法施行令に定める千平方メートルまで緩和すべきであり、また一定の規模以下の店舗等については医療機関や福祉施設同様に自動火災報知設備の設置について政府が補助すべきだと考えるが、政府の見解如何。 4 先に述べたように、百貨店やマーケットと個々の物品販売業を営む店舗は人の流れが異なることから、自動火災報知設備の設置義務について百貨店及びマーケットと、物品販売業店舗とで基準を分けるべきだと考えるが、政府の見解如何。 |
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2019/06/21 質問主意書第305号 |
八条委員会の答申機能の意義と薬機法改正案にある医薬品等行政評価・監視委員会に関する質問主意書 | 我が国の薬事行政を顧みれば、薬害事件が繰り返されてきた。厚生労働省は、こうした過去を真摯にとらえ、血液製剤によるHIV感染のような医薬品による悲惨な被害を再び発生させないという決意を銘記した「誓いの碑」を厚生労働省の正面玄関前に平成十一年に設置したと理解している。今般の薬機法改正案においても、医薬品等行政評価・監視委員会を「八条委員会」として設置することが盛り込まれ、「医薬品等の安全性確保に関する幅広い分野の関係者が医薬品等の安全対策の実施状況を監視・評価することにより、医薬品等行政の透明性の向上を図り、もって重篤な副作用の発生・まん延防止に資する」ことを目的として厚生労働大臣に意見を述べることが期待されている。 医薬品等行政評価・監視委員会の設置にあっては、その立法事実に鑑みれば医薬品にかかる薬事行政全般に対する監視機能が期待されている以上、政府のスタンスと異なる意見を具申することもあり得ると理解する。 そこで政府の見解を問うが、昨今、他の省庁において八条委員会の作業部会による答申を「政府のスタンス」と異なるという理由で受理しないという事例があったと聞くが、この医薬品等行政評価・監視委員会の意見についても政府のスタンスと異なるという理由で意見を退けることがあるという理解でよろしいか、政府の見解を明らかにされたい。また、医薬品等行政評価・監視委員会に期待されるのは、医薬品行政に関して政府の不作為も含めた怠慢等につき、新薬創出等により救える命を増やし健康を守ることとあわせて安全性確保の観点から厳しい意見を提言する機能であると理解しているが、万が一、この理解に齟齬があるのであれば具体的かつ丁寧に説明願いたい。 |
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2019/06/21 質問主意書第306号 |
中央社会保険医療協議会で議論される「フォーミュラリー」と国立病院機構の使命に関する質問主意書 | 政府は、薬剤費抑制の観点から「ファーミュラリー」と呼ばれる採用医薬品リストを医療機関が具備することめざしていると聞くところである。しかしながら、二〇一七年(平成二十九年)十一月一日の中央社会保険医療協議会(以下、「中医協」という。)総会に提出された資料によれば、三百二十一の病院に対して実施したアンケート結果が引用され、全体のわずか三・四%しか「フォーミュラリー」を定めていないということである。その意味では、政府の考える「患者に対して最も有効で経済的な医薬品の使用における方針」となる「フォーミュラリー」の知名度は医療関係者の間で十分なものでないといえよう。このような認知状況にあるにもかかわらず、中医協では、再三にわたり「フォーミュラリー」の導入について議論がなされ、昨今では、二〇二〇年(令和二年)に予定される診療報酬・調剤報酬改定の検討事項とされていると聞く。先の調査結果で明らかのように、「フォーミュラリー 」の導入が全国的に遅々として進んでいない現状にあっては、まずは、政府の考えるフォーミュラリーの具体的な形を示すことが必要であると考える。ジェネリック医薬品の利用促進にあっては、国立病院機構が率先してジェネリック医薬品の採用を進めるなどして「ジェネリック推進」を国民に見える形で推進してきたと敬意を表するところである。 しかしながら、「フォーミュラリー」の導入にあっては、国立病院機構ですら「フォーミュラリー」が導入されていない現状を鑑みれば、二〇二〇年(令和二年)の診療報酬・調剤報酬改定において拙速に議論するのは時期尚早であると断じざる得ない。以下、政府の見解について質問する。 1 病院ごとに策定する院内フォーミュラリーについては、まずは国立病院機構など公的病院が率先して導入し、患者に対してもっとも有効で経済的な医薬品のリストであるフォーミュラリーの院内策定の手引きなどを示すべきではないかと考えるが政府の見解如何。 2 あるいは、国立病院機構にあっても院内フォーミュラリーを策定できない具体的な要因があるというのであれば、その要因について明らかにされたい。 3 中医協の議論では、フォーミュラリーの適応範囲を拡大した「地域フォーミュラリー」というものも議路の俎上にあがっていると聞く。地域フォーミュラリーは、病院各個の経済的独立及び治療方針に対する裁量権の下で決定するものとは異なり、適応される範囲も大きく地域内の合意形成は簡単なものではないと考えるところである。そこで政府の見解を問うが、政府は、この地域フォーミュラリーなる医薬品リストを地域においては誰に策定させるつもりでいるのかを明らかにされたい。 4 あるいは、この地域フォーミュラリーなるものは、保険者が中心となって策定し、当該保険者に加入する被保険者が医療を受給した際に使用できる薬剤を限定させるリストと考えているという理解でよいのか政府の見解如何。 |
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2019/06/14 質問主意書第232号 |
看護師の基礎教育四年制化、訪問看護推進総合計画の策定及び看護師の「働き方改革」に関する質問主意書 | 国民の幸福の原点は健康であり、政府が「人生百年時代」というのであれば健康寿命を伸ばし、お母さんのお腹の中の赤ちゃんからお年寄りまで出来るだけその人らしく生きられるようにする必要がある。このためにわが国の医療・介護に求められるものは大きいが、その中でも看護師の制度充実に関して以下質問する。 1 高齢化の進展にともない、人口全体に占める高齢者の割合も一人暮らし高齢者数も認知症高齢者数も要介護認定者数も大幅に増えており、これに応じて患者像の複雑化が進んでいる。例えば、入院している患者には短期間で集中的に安全・安心な医療を提供する必要があるのに対して、在宅の患者には予防・治療から看取りまでその人らしい生活を支援する必要がある。入院患者でも複雑化が進み、多様な状況を統合して全人的にとらえて「その人の価値」を重視した看護を総合的に提供する必要がある一方、在宅では病院以上に個別性が高く、看護師一人の判断・対応で患者の状況に応じた総合的な看護を行うことが迫られている。 このように看護の複雑化・個別化が進んでいるため、全ての看護師が個々に高い能力が求められている。ただし、現在の看護師基礎教育では専門教育の科目数が増えているにもかかわらず、総教育時間が増やせていないことから一科目あたりの講義・演習・実習時間数が激減している。 よって、看護師基礎教育を四年制として、複雑化した医療ニーズに十分に応えられる、高い能力の看護師を育成する必要があると考えるが、政府の見解如何。 2 高齢化の進展にともない在宅医療ニーズが増えるだけでなく、病床の機能分化・連携の推進により二〇二五年(令和七年)には約三十万人が医療機関から地域に移行する見込みである。その一方で精神障がい者の地域移行施策の強化や、医療的ケア児の増加などにより訪問看護の利用者が多様になっている。さらに、在宅での看取りも推進されているため、訪問看護の役割は量的にも質的にも大きくなっている。 このような状況に対応するために訪問看護ステーションが全国的に年々増えてはいるが、一か所あたりの看護職員が五人未満の小規模ステーションが約半数を占めるという規模の問題もあり、加えて地域的な偏在も課題である。訪問看護ステーション開設の原動力となる訪問看護師数を早期に確保する必要に迫られている。 (1) 都道府県では医療計画(地域医療構想)及び介護保険事業計画の中で地域のニーズを踏まえて必要な訪問看護ステーション数を定めているが、この計画を実現させるためには、国が訪問看護にかかる組織体制の明確化をはかるとともに、政府として訪問看護を推進する総合計画を示して、都道府県における訪問看護体制の確保・強化を強力に後押しする必要がある。 よって、政府として「訪問看護推進総合計画」を策定し、地域における訪問看護提供体制の推進を後押しすべきだと考えるが、政府の見解如何。 (2) 厚生労働省において訪問看護に係る組織体制の明確化を図って対外的な窓口を一本化させ、また訪問看護施策を推進するための部署横断的な組織を設置することで、複雑化・個別化した訪問看護サービスを総合的に支援する体制づくりを行うべきだと考えるが、政府の見解如何。 3 看護師の働き方をみると、確かに交代勤務は実施されているものの、三交代勤務者の約三割が毎月九回以上の夜勤を行い、二交代勤務者の約五割が月五回以上の夜勤をしている(厚生労働省調査による)。 (1) 「働き方改革」を看護職にも実現させるため、(一)深夜業の回数(三交代制で月八回以内等)、(二)確保すべき勤務間インターバル時間(十一時間以上等)、(三)夜勤後の休息確保(二連続夜勤でおおむね四十八時間以上、一回夜勤後でおおむね二十四時間以上)、休憩および夜勤中の仮眠の確保等について、それぞれ看護業務の特性を踏まえた具体的な数値目標を示されたい。 (2) 看護師等の人材確保の促進に関する法律及び基本指針の改定にあたり政府として検討の場を設けるべきだと考えるが、政府の見解如何。 |
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2019/06/14 質問主意書第233号 |
医科歯科連携及び周術期口腔機能管理に関する質問主意書 | 「人生百年時代」と政府は提唱するが、百歳になるまで健康で長生きするためには、歯の健康が特に重要である。 高齢者に限らず、偏りなく栄養をとるには自分の歯で食べ物を噛めることが必要。自分の歯を失ってしまっては(入れ歯を使わなければ)柔らかいでんぷん質のものしか食べられず、すり潰されたものでなければ、たんぱく質の含まれる肉やビタミン・ミネラルを含む果物・野菜を自ら口にすることはほぼ不可能になってしまう。総入れ歯にしても噛む力が元の三割程度までに落ちるとも言われており、柔らかく調理されたものしか食べられなくなって、しかも一度に口に入れられる食べ物の量も減ってしまう。入れ歯が合っていないなどで食事時に痛みがあるケースも多く、食事をとることに消極的になりかねない(なお、自分の歯と同じように噛める「インプラント」技術もあり、インプラントを使う方も広がってはいるが、手術費用が高いという課題がある)。このような栄養摂取バランスの偏りがフレイル(加齢に伴い筋力が衰え、疲れやすくなり家に閉じこもりがちになるなど、年齢を重ねたことで生じやすい衰え全般を指す)の原因の一つになっている。 歯科医師会や歯科医師の皆さんが「八〇二〇運動」を進めてこられたことに深く敬意を表するが、依然として続く歯の健康に関する課題について以下質問する。 1 フレイルに関して「オーラルフレイル」というアプローチがある。(一)歯の数、(二)咀嚼能力、(三)舌圧、(四)滑舌、(五)硬いものが食べにくい、(六)お茶等でむせる、の六項目のうち三項目で基準を超える場合、その人が「オーラルフレイル」にあると判断している。このオーラルフレイルは全身のフレイルの初期段階として発見が容易であり、口腔機能の低下の対策を進めるためにも「オーラルフレイル」のチェックは重要である。 地域包括ケアシステムにおけるフレイル対策として、オーラルフレイルの診断を通じた医科歯科連携の構築を図ることが必要だと考えるが政府の見解如何。 2 二〇一三年(平成二十五年)十一月に中央社会保険医療協議会(中医協)専門委員が中医協に提出した資料では、消化器外科に入院している患者にこれまで通り口腔機能管理しないと平均四十二日入院したのに対して、口腔機能管理を受けた患者は入院日数が平均二十九日と短い。心臓血管外科に入院している患者についても、口腔機能管理しないと平均三十八・六日入院したのに対して、口腔機能管理が行われた患者は入院日数が平均二十九日とやはり少ない。 このようなエビデンスをもとに、すでに二〇一八年度(平成三十年度)診療報酬改定により医科歯科連携の推進として、歯科関連で「診療情報提供料(Ⅰ)の歯科医療機関連携加算の対象手術の拡大」「周術期口腔機能管理後手術加算の対象手術の拡大」が図られている。病院におけるこのような周術期の口腔機能管理についてさらに取り組みを広げるべきだと考えるが政府の見解如何。 右質問する。 |
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2019/06/07 質問主意書第211号 |
医療機関における消費税率引き上げにともなう診療報酬の補てん及び標準化された電子カルテシステムの導入に関する質問主意書 | 1 今年10月に消費税率が10%に引き上げられる際には、控除対象外消費税の補てんのばらつきが解消されるように診療報酬の引き上げに差をつけて精緻に対応しているが、それでも消費税率引き上げ以降に補てん不足の医療機関が出た際には必要な予算措置を行う必要がある。 2 現状の電子カルテシステムについては多くの医療関係者が問題点を指摘している。導入コストがかなり重い、より良い電子カルテシステムが出ても、これまで使っていたものと互換性が低いために仕方なくこれまでの古いものを使い続けることを余儀なくされる、ある診療科では使いやすくても他の診療科では使いづらい設計になっている、診療に付随する検査結果の一部が依然としてデータでなく紙で出力されており電子カルテシステムに乗りにくいなど、問題点がある。さらに、地域包括ケアシステムを効率良く進めるには、各医療機関と各介護施設の間でもデータやシステムの共通化を図る必要がある。 各医療機関で標準化された電子カルテシステムが確実に導入されるように、政府として予算を組んで医療機関における初期導入経費を助成する必要がある。 |
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2019/06/07 質問主意書第212号 |
健康長寿社会の構築、医師の働き方改革及びオリンピック・パラリンピックにおける外国人医療対策に関する質問主意書 | 1 国民の幸福の原点は健康であり、政府が「人生100年時代」というのであれば健康寿命を伸ばし、お腹の中の赤ちゃんからお年寄りまで出来るだけその人らしく生きられるようにする必要がある。 (1) 健康寿命を伸ばすには、病気にかかった際の診療・手術・医薬品等の費用をまかなう医療費とは別に、病気の予防と健康づくりのために包括的な財源を確保した上で、妊娠・出産からお年寄りまで切れ目のない健康長寿社会づくりを進める必要があると考えるが、政府の見解如何。 (2) 2015年(平成27年)に発足した「日本健康会議」では、少子化と高齢化が急速に進展するこの社会で国民一人ひとりの健康寿命延伸と適正な医療を目指して、民間組織が連携して実効性のある活動を続けている。すでに「日本健康会議」の地方組織が作られはじめているが、「日本健康会議」のもとに各都道府県の健康会議を設置し「日本健康会議」が定めた8つの提案を着実に進めることが長寿社会づくりにつながると考える。この都道府県健康会議にも政府として補助を行うべきだと考える。 2 医師の働き方改革を進めるにあたっては、地域の医療提供体制を維持しながら医師の働き方を見直すために、様々な取り組みを進める必要がある。 (1)例えば、地域医療確保暫定特例水準の医師がいる医療機関では、医師労働時間短縮計画を作成することで医師労働時間管理のPDCA(プラン・ドゥー・チェック・アクション)を実施しなければならない。このために、今から病院長を始めとする管理者の意識改革や勤務環境・処遇などの労務管理に関するマネジメント能力を向上させる必要がある。このような医療機関の勤務環境マネジメント向上支援のために政府として必要な予算を確保すべきだと考える。 (2) 地域・診療科の医師の偏在や看護師不足の中、地域住民のかかりつけ医機能や身近な入院機能を担う中小病院においては、医師から看護師等へのタスク・シフティングによる勤務激化防止と勤務環境の改善に資するため、各種備品やICT機器等の導入が迫られている。政府として、こうしたタスク・シフティングなどの勤務環境設備整備支援のため、予算を組むべきだと考える。 (3) 医師の働き方改革を進めつつ地域の医療提供体制を維持する取り組みとしてタスク・シフティング等の勤務環境改善の先進的な取り組みを行う医療機関に必要経費を補助することで、タスク・シフティングの効果や課題の検証を行うとともに、その取り組みの評価・周知による普及を図る必要がある。都道府県医師会等でタスク・シフティングに関する会議を開催したり好事例を普及したりすることも重要である。これらのタスク・シフティング等勤務環境改善推進のため政府として予算を組んで補助を行うべきだと考えるが政府の見解如何。 3 2020年オリンピック・パラリンピックで多くの外国人が来日するが、昨年の入管法改正による外国人労働者増も見込まれており、外国人の医療対策を進めることが肝要である。 (1) 在留・訪日外国人の医療ニーズが増えることが当然想定され、また外国人の患者や家族の病気に関する不安を解消するニーズもある。 電話による医療通訳は利便性が高いが、医療機関ではまだあまり認知されていない。厚生労働省では、複数の医療機関で構成される団体を対象に、その団体と電話通訳事業者との間で一括して通訳が利用できる団体契約を結び、傘下の各医療機関が電話通訳を利用できるようにする「団体契約を通じた電話医療通訳の利用促進事業」を新規事業として今年度予算に計上していると聞いている。 これをさらに発展させ、外国語で専門的な説明を行うことができる看護師や、高度な技術を有する医療通訳を養成・確保した上でコールセンター方式などによる電話相談を設けて、外国人患者・家族を直接対象とする電話相談を実施する際に政府からも補助を出すべきだと考える。 (2) 外国人患者に限らないが各医療機関は患者の未収金問題に頭を痛めている。未収金や法的トラブルなどのリスクに対応するため、都道府県医師会などにより未収金発生に備えた損害保険の整備やセミナーの開催、手術等の説明支援、診療契約書モデルの作成などによって各医療機関のリスクヘッジを応援することは、外国人の行き来が増えるこれからの時代にふさわしい医療提供体制を作るために重要だと考える。これらのリスクヘッジを応援するために政府予算を組むべきだと考える。また外国人の医療にかかる未収金や高額諸費用発生時の支援のために政府として必要な額の予算を組むべきだと考える。 (3) 政府はキャッシュレス化推進の旗を振っているが、そのために各企業等が支払う必要経費は無視できない。すでに政府は消費税増税対策として中小規模店舗などでのキャッシュレス設備に補助を出しているが、医療機関も事情は同じである。医療機関のキャッシュレス化に向けたカードリーダー導入費や手数料補助、医師会等によるカード会社やシステム会社との集団契約の推進、関連セミナーの開催などキャッシュレス化の準備のために政府として予算を計上すべきだ。 |
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2019/05/31 質問主意書 第202号 |
小学生の登下校における安全の確保に関する質問主意書 | ★本年5月28日に神奈川県川崎市登戸にて、スクールバスを待つ小学生児童と付き添いの保護者が次々に刃物で刺され19人の方々が死傷するという残忍な事件が起きた(以下、「本事件」という)。お亡くなりになったお子さんと外務省の方のご冥福をお祈りするとともに、それぞれのご家族にお見舞い申し上げたい。また重傷・軽傷の傷を負った皆さんの1日も早いご回復をお祈りする。 1 小学校に通う児童の登下校時の事件対策には、警察官のパトロールによる抑止効果が重要である。全国でこの取り組みを進めるためには、政府は警察官の職員増や待遇改善をはじめ、警察官OBの活用による学校安全ボランティア(スクールガードリーダー)の増員、民間ガードマンによる警備の拡大、地域の見守りボランティアの増員を図る必要があると考える。これらの取り組みに関する政府の見解を聞きたい。 2 海外ではAI(人工知能)を使い、「攻撃性が高まった状態」にある「不審者」を機械的に察知し、この者に警察官が事情聴取することで犯罪を防ぐ取り組みが始まっている。人権やプライバシーへの配慮を加えた上で、子どもの安全のためにスクールゾーンにこのシステムを導入することを検討しても良いと考えるが、政府の見解はどうか。 3 例えば2001年に殺傷事件があった大阪教育大学附属池田小学校では「安全科」という教科として安全教育及び危機管理教育を実施しており、また不審者侵入事件の対応訓練も教職員によって実施されている。今後起こりうる事件の対策として、全ての小学生について少なくとも年に一度、学校内・登下校中の事件を想定して、防犯ブザーの使用や大声を出して助けを求める、怪しい人がいたら近づかない、安全マップの確認などより具体的な「防犯訓練」が実施されるようにすべきだと考えるが、政府において検討する考えはあるか。 4 すでに、子どもの犯罪被害や不審者に関する情報を共有する防犯メールのサービスが各地の警察・自治体によって進められている。プライバシーに配慮しつつも、不審者情報の共有をさらに広げ、周辺に住む児童の保護者全員に共有する取り組みが必要ではないか。 5 家族や交友関係などが良好な状況になく、孤立感を覚えている人たちが犯罪にまで至らないように、まずは「居場所」と「出番」をつくることが必要である。就労支援も重要である。また、法務総合研究所による研究では無差別殺傷事犯者が心身に何らかの課題を抱えている者が複数みられるが、犯行時に適切なケアや治療などを受けている例は少ないとも指摘されている。そこで質問するが、孤立している人、経済的に困窮している人たちの居場所づくりや出番づくり、就労支援、生活保護など各種の生活支援の拡充と、心身等の課題に関する取り組みをさらに進めることについて政府の見解を聞きたい。 |
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2019/04/25 質問主意書 第153号 |
刑法における性犯罪規定並びに性的暴力及び児童虐待への対応に関する質問主意書 | ★本年3月26日、名古屋地方裁判所岡崎支部にて、娘に対する実父の性的虐待に関する「準強制性交等罪」が問われていた事件について、無罪の判決が下った(以下「本判決」という)。本判決に関連し、刑法の性犯罪規定並びに性的暴力及び児童虐待の被害者に関する施策に関して質問する。 一 刑法第177条の強制性交等罪では、「暴行又は脅迫」を用いて「性交、肛門性交又は口腔性交」(以下「性交等」という)を行ったことが構成要件となっている。しかしながら「暴行又は脅迫」の要件が厳格であるため、たとえば加害者から暴言や圧迫を受けて被害者が深刻な生命の危機を感じ身体が動かなくなる「凍りつき」(フリーズ)に至る例もあり、このようにして性交等を強制されたと被害者が感じたとしても、「暴行又は脅迫」の物理的な証拠がないなどの理由で警察が捜査に入らない例があり、捜査に入ったとしても合理的な疑いを超えないとして検察が加害者を起訴しない例もある。 政府において、強制性交等罪における「暴行又は脅迫」の要件を「同意がない」要件へと改める検討を進める考えはあるか。 二 刑法第178条第2項の準強制性交等罪では「人の心神喪失若しくは抗拒不能に乗じ、又は心神を喪失させ、若しくは抗拒不能にさせて、性交等をした」ことが構成要件となっている。 しかし本判決では娘は抗拒不能ではなかったと認定されて「準強姦罪」の適用がなされなかった。 準強制性交等罪の構成要件のうち「心神喪失若しくは抗拒不能」の要件が狭いため罪に問えない例があることから、諸外国の例にならい、この要件を広めて「同意ができない状態」へと改めるよう検討すべきだが、政府においてこの検討を進める考えはあるか。 三 刑法第177条後段では「十三歳未満の者に対し、性交等をした者」は暴行・脅迫の有無にかかわらず強制性交等罪となると規定し、性交同意年齢(その年齢未満であれば同意の有無に関わらず性交を犯罪とする年齢)を十三歳としている。 わが国も未成年の保護の観点から、諸外国の例にならい性交同意年齢を十三歳から十六歳に引き上げるべきであり、その検討を行うべきだと考えるが、政府において性交同意年齢を十六歳へと引き上げる検討を進める考えはあるか。 四 米国では一九八〇年代中頃より性的な児童虐待事件にあたって「司法面接」という制度をスタートさせており、この「司法面接」では、鉄筋のビルではなく子どもが親しみやすい小さな家で、壁に動物の絵が描かれるなどした「話を聴く部屋」で、面接の訓練を受けた多言語・多文化のスタッフが被害についてインタビューを行い、心理学的な観点を加えながら同時に裁判における虐待の立証のため面接が一度だけ行われている。 わが国でも法務省、警察庁、厚生労働省などが協力して、児童虐待に関して被害児との面接の回数を減らすよう努力しているが、それをさらに進めて、各機関協議のうえ児童虐待や性犯罪の被害者に関する面接を一度で済ませる「司法面接」の制度を検討して実施すべきだと考えるが、検討を進める考えはあるか。 五 確かに児童相談所には児童心理司が配置され、虐待に関する精神的なトラウマなどに専門的見地から対応するようになっているが、本判決における「被害者」のように、中学二年生から性的虐待を受けていても児童相談所に通報できず、児童心理司によるカウンセリングを受けることができない被害児もいる。 虐待や性的暴力の被害者は全く悪くない。政府は精神的な深いダメージから被害者を救うために、性暴力について理解と知識がある精神科医師やカウンセラー・セラピストに低廉な費用で必要なケアを受けられる取り組みを進め、また自助グループや虐待・性犯罪に専門的な取り組みを進めるNPO法人などへの支援を拡充するなどにより虐待や性暴力の被害者のケアを充実させるべきだと考えるが、政府の考え如何。 六 右の質問項目五とも関連するが、児童相談所では児童虐待の認知件数も増えているため、多くの職員が多忙を極めている。 厚生労働省では児童相談所を設置している各自治体に対して、定期人事異動における児童福祉司への配慮を求めている。確かに児童相談所の業務は自治事務であるが、児童福祉司の異動への配慮を法制化し、あわせて児童福祉司には福祉職を充てるなど専門性を高めるように政府として促すべきだと考える。児童福祉司への異動の配慮と専門性に関する政府の見解如何。 |
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2019/04/12 質問主意書 第138号 |
少年法適用年齢引き下げに関する質問主意書 | ★二〇一七年(平成二十九年)二月、当時の金田勝年法務大臣が法制審議会に対し、少年法の年齢上限を十八歳にまで引き下げる諮問(以下「諮問第百三号」という)を行った。 この諮問第百三号に関連して以下、質問する。 一 わが国の二十歳以下の少年刑法犯は一貫して減り続けている。2003年(平成15年)には少年の一般刑法犯の検挙人員は14万4404人だったが、2016年(平成28年)には3万1516人にまで減っており、人口全体に占める少年人口比の減少以上に少年の検挙人数は減っている。 これは、わが国で少年犯罪への現状の対応が十分に効果を発していることを示すと考えるが、政府の見解如何。 二 家庭裁判所調査官によれば、「非行少年」は高校卒業や職業選択を機に、十八歳から十九歳で大きく変化することが多い。家庭裁判所はこのような少年たちの十八歳から十九歳の変化を見据えて教育的措置を行い、保護処分を検討してきた。 1965年(昭和40年)12月に最高裁判所事務総局家庭局が提出した『最近の少年非行とその対策について―少年法改正をめぐる諸問題―』では、少年法適用年齢引下げの議論に関連して以下のように述べている。 「戦後、子どもの成熟度が大いに伸びたといわれているが、このいわゆる成熟促進現象と呼ばれるものは、肉体面や性的な面、あるいはせいぜい知的な面にとどまり、精神的および情緒的な面には及んでいない。むしろ、この心身両面における成長のアンバランスが現在の少年非行の起因をなしているとも言われているのである。そうして、最近の生理学、心理学、精神医学等の知識によれば、十八、九歳という年齢層は、いわば少年期から成人期へと成長していく不安定な過渡期にあり、外見的な肉体の発達にもかかわらず、心身ともに未成熟であることが明らかにされている。しかも、一般に非行に陥るような少年は、通常の少年に比べ、心身の発達の劣っているものが大部分である。たとえば比較的非行性が高いとして施設に収容されている少年たちは、精神発達の面においても、身体発育、運動能力の点においても、一般少年より平均二、三年の遅れを示していることが指摘されている。」 政府としては少年の精神的発育が1965年(昭和40年)当時の指摘と大きく変わって、現在では国内の十八、十九歳の少年が全て成人期へ移行しているといいうると考える科学的証拠(エビデンス)を有しているのか。有していればその内容を答えていただきたい。 三 「成人年齢」が法制度ごとに異なる点についての政府の説明を求む。 四 仮に少年法の適用年齢が引き下げられた場合の十八歳から十九歳の「年長少年」に対する処遇については、法制審議会にて「若年者に対する新たな処分」「罰金の保護観察付執行猶予」や「保護観察付執行猶予の活用」などの制度が議論されている。 現行の教育措置が十分に機能しているのに、十八歳から十九歳の少年に対して現在より不十分な処遇で良いと考える根拠を求める。 五 犯罪等を犯したとされる少年を起訴するかしないかなどの決定や判断を検察官が行う場合は、最高裁判所事務総局が指摘する通り、人権を侵害するおそれのある矯正処分の決定を行政機関が行うことであり、憲法に掲げる基本的人権の尊重の理念に照らして許されないのではないか。また、最高裁判所事務総局が指摘するとおり、捜査機関として少年と対立しうる立場にある検察官では中立的な処遇決定は行えず、また検察官には家庭裁判所調査官や医務室のような科学的補助機関が常設されておらず、少年の処遇を判断する点で検察官は「科学性においてはるかに劣る」(最高裁判所事務総局)のではないか。 六 諮問第百三号は、直接的には少年法の適用年齢を引き下げることに関する諮問であるが、仮にこの諮問が実現し各法の改正にまで至れば、例えば少年院・少年鑑別所における少年の「定員」に限らず、少年院・少年鑑別所・家庭裁判所の統廃合や職員定数減をもたらすおそれがある。 (1)政府として、少年院や少年鑑別所、そして家庭裁判所を縮小・統廃合して良いという考えなのか。 (2)家庭裁判所、少年鑑別所及び少年院が統廃合された場合の問題点について政府はどのように認識しているか。 |
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2019/03/14 質問主意書 第93号 |
革新的な新薬の承認及び保険適用の推進に関する質問主意書 | ★本年2月20日、厚生労働省の薬事・食品衛生審議会再生医療等製品・生物由来技術部会は国内初のがん免疫療法キメラ抗原受容体発現T細胞(CAR-T)療法であるチサゲンレクル(商品名キムリア)の承認を了承した。 すでにこのCAR-T細胞療法を承認している米国では患者1人あたり約5000万円の費用がかかると報告されており、わが国でも保険適用されれば非常に高い金額となることが予想できる。しかし、他の多くのがん治療と異なり一回の治療で「寛解」(症状が落ち着いて安定した状態)に至るという、劇的な効果を持つという研究結果がある。また、投与される患者数も最大で250人程度と想定されており、医療保険財政に与える経済的な影響はそれほど大きくない。 このような新薬の承認に向けた動きに関連して、以下質問する。 1 安倍内閣が掲げる「医薬品産業強化総合戦略」(平成29年一部改訂)では「我が国の製薬産業について、長期収載品に依存するモデルから、より高い創薬力を持つ産業構造に転換する」と記載されている。安倍内閣として、この方針は現在も継続しているという理解で良いか。 2 右の質問1に関連して、安倍内閣として、より高い創薬力を持つ製薬企業へインセンティブを与えることについて積極的という理解で良いか。 3 平成30年の薬価改定において「新薬創出・適応外薬解消等促進加算制度」(以下「新薬創出等加算」という)の対象が大幅に制限され、平成28年改定時には416成分・823品目が対象だったが、平成30年改定により314成分・560品目へと、約100成分・約300品目が対象から外れた。「より高い創薬力を持つ産業構造に転換」させるには新薬創出等加算の拡大を検討すべきだ。新薬創出等加算の拡大に関する政府の見解を問う。 4 冒頭に述べた、チサゲンレクル(商品名キムリア)同様に、患者数が1000人以下の「ウルトラオーファン」と呼ばれる希少疾患の治療薬の1つに、脊髄性筋委縮症治療薬スピンラザ(成分名ヌシネルセンナトリウム)があるが、これも想定患者数がピーク時でも414人と少なく、薬価は平成30年4月現在の保険収載薬価で12ミリグラム一瓶が932万0424円と高額である。ただ、患者数が少ないゆえ製薬企業の採算の見通しが立ちにくく、何らかの誘因がなければ研究開発が進まず、これにより希少疾病の患者が不利益を受けることを防ぐためにも、高い薬価を承認しても何ら不思議ではない。 (1)希少疾病用医薬品開発に関わる支援措置として「再審査期間の延長」「優先審査」「医薬品・医療機器機構による指導・助言」などの措置があるが、これらは今後も継続されるという理解で良いか。 (2)希少疾病でない場合にも、治療効果の見込める患者対象のスクリーニングの技術開発を進めて治療対象を適切に絞りこむなど保険財政への影響も考慮しながら、革新的な新薬が承認された場合にはその開発費用を回収できるだけの適切な薬価が設定されるべきだと考えるが、政府の見解を問う。 |
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2019/03/08 質問主意書 第61号 |
承認前の新薬及び適応外薬の情報提供に関する質問主意書 | ★厚生労働省は平成30年9月に「医療用医薬品の販売情報提供活動に関するガイドライン」を策定し、その中で以下の8条件を満たした場合に医療関係者から求めがあれば未承認薬・適応外薬に関する情報提供を行っても差し支えないとしている。このガイドラインに関して以下、質問する。 1 想定しうる主な質問に関する「QアンドA」を出す考えはあるか。 2 まずは医療関係者への情報提供が重要だと考えるが、患者や患者会への情報提供については医療関係者への情報提供を行う場合とは異なる注意が必要となる可能性がある。承認前の新薬及び適応外薬についての情報提供を患者や患者会へ行う場合の内容等について、どのようにして検討する考えか。 |
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2019/02/08 質問主意書 第33号 |
安倍首相の「経済の実態を直接示しているのはむしろ総雇用者所得」という答弁に関する質問主意書 | 1 毎月勤労統計調査の平均賃金の算出に関して、2004年から2017年まで、厚生労働省は賃金が高い傾向にある大規模事業者が多い東京都内約1400事業所のうち3分の1だけを抽出して調べていたことが明らか になり、このことで全国の平均賃金額が低く算出されていた。 安倍晋三内閣総理大臣は2019年2月4日の衆議院予算委員会にて小川淳也議員への答弁として「もし東京の500人以上の事業所をちゃんととっていれば、我々が政権をとった後の指標はもっとよくなっているんですよ。景気回復は東京からよくなっていくし、どちらかというとやはり大手の方からよくなっていきますから、もっとよく差が出てくるんですよ。」と述べ、常用雇用500人以上の千四百事業所について全数調査が適切に行われていれば、問題になった2018年の賃金上昇率も高くなっていたはずだと解しうる発言をしている。 しかしながら、500人以上の事業所のデータを全て入れて補正すれば2017年以前の名目平均賃金が高くなるため、むしろ補正後の2018年の名目賃金上昇率はこれまで発表していた数字よりも低く出るはずであり、この理解で間違いないか。安倍首相の答弁「もっとよく差が出てくるんですよ」は「2018年の名目賃金上昇率はさらに低くなる」と訂正すべきではないか。 2 毎月勤労統計調査の「統計不正」に関連して安倍晋三総理大臣は2019年2月4日の衆議院予算委員会にて「経済の実態を直接示しているかどうかということについて、私はむしろそれは総雇用者所得で見るべき」「総雇用者所得においては、これは名目においても実質においてもプラスで推移をしているわけでございます」と答弁している。 (1)総雇用者所得は基幹統計に位置づけられる正式な統計ではなく、あくまで参考のために計算される試算でしかないという理解で間違いないか。また「経済の実態を直接示す」と安倍首相が発言することから、総雇用者所得を基幹統計に位置づける考えはあるか。 (2)総雇用者所得は、内閣府ホームページによれば、厚生労働省による「毎月勤労統計調査」の一人あたり名目賃金に、総務省「労働力調査」の非農林雇用者数を乗じることで作成されている。毎月勤労統計調査の賃金データ(本系列)が2018年1月から変わったことに伴い、2017年12月以前の総雇用者所得も再計算されているが、2019年2月8日時点でこの再計算は2017年と2018年の2年分しか出来上がっていないという理解で間違いないか。 (3)(2)に関連し、2019年2月8日現在公表されている総雇用者所得のデータは2017年以降と2016年以前で計算方法が異なるという理解で間違いないか。 (4)2019年2月4日の衆議院予算委員会にて2018年の毎月勤労統計調査による名目賃金の計算方法に問題があったという野党の指摘を受け、根本匠厚生労働大臣も参考値に関する野党の計算結果を認めたのだから、安倍首相が重ねて引用する2018年の総雇用者所得も、より「経済の実態を表す」ために当然参考値により再度計算しなおすべきだと考えるため、いつまでに再計算の結果が示せるか。 (5)5人以上の民間事業所で働く労働者の賃金から計算した「名目賃金」に、4人以下のより小規模で働く労働者や公務員も合わせた人数をかけることで総雇用者所得が算出されるが、異なる母集団に関する数字を掛け合わせることは「経済の実態を表している」とは言い難いのではないか。 (6)安倍首相は2019年2月5日の衆議院予算委員会においてこう発言している。「それは、10人の、例えば事業所であったとします。そこが仕事が忙しくなって、パートの方を2人雇ったとします。しかし、当然、パートの方ですから、賃金は低い。そうなりますと、そこでの人件費を12で割ると、実は、仕事が忙しくなる前の方がよかったということになるわけであります。」「いつも私たちが言っているのは(略)この(略)方が経済の実態をあらわしているのではないかということで総雇用者所得ということを申し上げてきたわけでありまして、総雇用者所得におきましては、名目においても実質においてもこれはプラスになっているということはずっと申し上げてきて、こういう議論はずっとしてきたわけでございます。」 確かに雇用者数は2017年と2018年を比較して正規雇用も非正規雇用も増えている。しかしながら正規雇用労働者の賃金が増えないから仕方なくパートや派遣労働などで配偶者が働かねばならない状況も見受けられるがその点については認めるか。正規雇用労働者の実質賃金を引き上げるようにしなければ日本経済は好転しないのではないか。 |
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第197回 臨時国会 2018/10/24~2018/12/10
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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第196回 通常国会 2018/01/22~2018/07/22
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2018/07/11 厚生労働委員会 |
医療法及び医師法の一部を改正する法律案 | ○平成30年7月豪雨被害の被災者に対し、避難所における熱中症対策や住まいの確保といった支援への取組について、文部科学省、厚生労働省及び防衛省にそれぞれ伺いたい。 ○医師の働き方改革について、医師の特殊性を踏まえた検討が必要と考えるが、厚生労働大臣の見解を伺いたい。 ○医師から他職種へのワークシェア、タスクシフトを進めていく上で、政府においてガイドラインの作成を検討する必要があるのではないか。 |
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2018/07/06 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件 | 〇今月政府が取りまとめる児童虐待防止の緊急対策に、児童相談所全国共通ダイヤル「189」の無料化も盛り込むべきではないか。 〇児童虐待が生じている家族が転居した場合には、要保護児童対策地域協議会の間でも情報共有をしっかりと進めていく必要があるのではないか。 〇妊婦検診等の受診率を向上させるとともに、妊婦検診等の機会に児童虐待防止のカリキュラムを導入する必要があるのではないか。 |
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2018/07/05 本会議 |
水道法の一部を改正する法律案 | 水道法の一部を改正する法律案への反対討論 〇水道法審議は委員長の職権で始まった。 〇法案に規定する「コンセッション方式」では災害時の対応が自治体の規定に任されており問題がある。 〇コンセッション方式では、自治体の人材の転籍により蓄積されたノウハウが継承されないおそれがある。 〇コンセッション方式による事業者には水道法上の認可を得る必要がないため責任の所在が不明確になる。 〇コンセッション方式を削除する修正案を立憲民主党とともに提出したが否決されたので、政府提出法案に反対せざるをえない。 〇7月4日に文部科学省の局長が受諾収賄容疑で逮捕された。事実であれば、文部科学省だけでなく安倍政権全体の信頼が大きく損なわれる。 〇7月6日で、東京都目黒区の5歳の女児が虐待死し両親逮捕の報道があってから1か月になる。日頃から「野党は対案を」という安倍首相には、野党が提出した「児童福祉法・児童虐待防止法改正案」の審議を進めるよう働きかけてほしい。 〇この野党提出法案では児童福祉司の大幅増員をはかることを通じて、児童福祉司がかかえる虐待案件を大幅に減らす。特に東京や大阪では児童福祉司がかかえる件数がほぼ半減する。 〇この野党法案は政府が進める「緊急対策」も包括した内容になっている。 |
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2018/06/29 厚生労働委員会 |
水道法の一部を改正する法律案 | 〇下水道事業の経営状況の悪化等を踏まえ、国土交通省と連携して上下水道の一体的経営の促進を検討するべきではないか。 〇児童相談所全国共通ダイヤル「189」への入電のうち約半数がオペレーターに接続する前に切れていることから、無料化を含めて接続率の向上を図るべきではないか。 〇政府が7月に取りまとめる予定である児童虐待防止のための緊急対策において、児童福祉司の増員を盛り込むべきではないか。 |
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2018/06/13 法務委員会 |
民法の一部を改正する法律案 | ○民法877条の直系血族・兄弟姉妹の扶養義務 ○遺贈を用いた、NPO法人などの「新たな公共」への寄付を活発にする方策 ○法律婚による婚姻20年以上の配偶者の「配偶者居住権」 ○預貯金債権を「相続財産」と位置付ける |
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2018/06/08 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件 | ○来年度予算の概算要求に間に合うよう今後の児童虐待防止対策について関係省庁連絡会議で検討すべきではないか。 ○児童相談所と警察との間で児童虐待に係る情報を全件共有するための基準を策定すべきではないか。 ○看護師について、国際労働機関の国際基準も踏まえ、労働政策審議会でのハラスメント対策に関する議論を加速するとともに、夜勤の負担に配慮した診療報酬改定により離職率低下へ対応すべきではないか。 |
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2018/06/06 参議院消費者問題特別委員会 |
消費者契約法の一部を改正する法律案 | (修正案提出者の1人として答弁) ○矢田わか子議員・森本真治議員の質問に対して答弁 ・消費者契約法第3条第3項第3号「消費者が社会的経験が乏しいことから、その不安をあおり、裏付けとなる合理的な根拠がある場合でないのに消費者契約の目的となるものが当該願望を実現するために必要である旨を告げること」が消費者契約の取消原因となるという改正案の規定についての質問。 ・消費者契約法第3条第3項第5号「消費者が、加齢または心身の故障によりその判断力が低下している」ことを理由として消費者契約が取り消せるとする修正案の規定についての質問 |
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2018/06/01 法務委員会 |
裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件 | ○日本大学のアメリカンフットボール部による悪質な反則問題について、反則行為をした選手だけに刑法上の責任が押しつけられることのないよう、指示をしたと言われている監督やコーチについても厳正な捜査を行うべきと考えるが、警察庁の見解を伺いたい。 ○森友学園への国有地売却に関する問題で、財務省職員38名が全員不起訴となったことについて、国民の理解が得られていると考えているのか、法務大臣の見解を伺いたい。 ○平成16年に発生した岡山県津山市の女児殺害事件について、犯罪者に関するデータベースが十分活用されていれば、14年もかからず逮捕に至ったのではないかと考えるが、警察内での情報共有はどのようになされていたのか、また、改善の余地はあるのか、警察庁に伺いたい。 |
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2018/05/24 本会議 |
厚生労働委員長高鳥修一君解任決議案 趣旨弁明 | ○日本大学のアメリカン・フットボール部の「危険タックル」では選手がコーチ・監督側の指示に従い、これにそんたくしてタックルへと至った。 ○一連の「モリカケ」問題、裁量労働データの捏造、野村不動産過労自殺の隠蔽、さらに過労死家族会と加藤厚生労働大臣との面会発言資料の、高プロの削除部分だけを削除するなどの改ざんなどと同根の問題ではないか。 ○解任決議案を提出した理由の第1として、衆議院厚生労働委員会での委員長職権による委員会開催が多数あり、「カラ回し」も長時間にわたるなど高鳥委員長の委員会運営に問題があった。 ○高鳥委員長の委員会運営の問題点の第2は、さまざまなデータへの対応が不十分だったこと。 ○第3に野村不動産で裁量労働制の対象となっていた従業員の過労自死と東京労働局による特別指導に関する加藤厚労大臣のミスリードも放置したままだ。 ○第4に高度プロフェッショナル制度についてのエビデンスなき厚生労働省の議論を黙認していることも問題だ。 ○高度プロフェッショナル制度については、過労死家族会の方々が大反対をしており強行採決をしないでほしいと強く求めている。安倍総理には、過労死家族会の方々に面会し直接話を聞いてほしい。 |
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2018/05/23 厚生労働委員会 |
働き方改革を推進するための関係法律の整備に関する法律案、労働基準法等の一部を改正する法律案、雇用対策法の一部を改正する法律、労働基準法の一部を改正する法律案、労働契約法の一部を改正する法律案 | ○全国過労死を考える家族の会から内閣総理大臣への面談要請があることを踏まえ、働き方改革法案の採決の前に内閣総理大臣は家族の会と面談を行う必要があるのではないか。 ○過労死で家族を亡くされた方々の声を聴いて、内閣総理大臣の決断で働き方改革法案から高度プロフェッショナル制度を削除していただけないか。 |
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2018/05/22 法務委員会 |
民法の一部を改正する法律案 | ○国民生活センターの消費生活相談において、20歳未満の相談では、運輸・通信サービス関連、具体的にはネット通販あるいはオンラインゲームの利用によるクレジットカードを使った高額決済等についての割合が非常に高い現状にあるが、成年年齢の引下げはそのような消費者被害への対処を難しくするのではないか、田中参考人及び伊藤参考人の見解を伺いたい。 ○若者が自己の意見を適切に主張できるようになるための学校教育が必要であると考えるが、岡田参考人及び増田参考人の見解を伺いたい。 ○成年年齢の引下げによる若年者の消費者被害を防止するため、消費者契約法改正案によるつけ込み型不当勧誘行為に対する取消権の創設だけでなく、特定商取引に関する法律による若年者勧誘に対する事業者への規制や若年者のクレジット契約に係る資力要件の制限等も必要であると考えるが、伊藤参考人の見解を伺いたい。 |
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2018/05/17 消費者問題特別委員会 |
消費者契約法の一部を改正する法律案 | ○公益通報者保護法について、保護対象を雇用関係が直 接関係ない「何人も」への拡大や、通報者に不利益取扱いをした場合の罰則規定を設ける形での改正案の提出を検討する必要性について福井国務大臣に伺いたい。 ○本改正案の「社会生活上の経験が乏しいことから」の文言を削除し、年配の方も若い方と同様に、つけ込み型勧誘による消費者契約の取消しができるようにすべきと考えるが、福井国務大臣の見解を伺いたい。 |
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2018/05/15 法務委員会 |
民法の一部を改正する法律案 | ○成年年齢を18歳に引き下げると、成年であることを理由に契約の取消しができないと主張する業者によるAV出演強要等の被害が拡大するおそれがあることについて、中村参考人に伺いたい。 ○成年年齢の引下げに伴い、仮想通貨への投資で損失を被ったり、仮想通貨に係る投資詐欺に遭う等、そのリスクを理解しないまま契約を締結した18歳、19歳の若者の消費者被害が拡大する懸念について、実務の観点から中村参考人に伺いたい。 ○フランスには一定の条件の下、成年年齢を遅らせる若年成年者保護制度があるが、保護を必要とする人が成年年齢を遅らせることを選択することができる制度について各参考人の見解を伺いたい。 |
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2018/05/15 消費者問題特別委員会 |
消費者契約法の一部を改正する法律 | ○本改正案に対する野党の修正の項目として、消費者の 年齢・生活状況・財産状況への配慮、「社会生活上の経験が乏しいことから」の要件削除、「つけ込み型」勧誘などを検討しているが、これらについて河上参考人の見解を伺いたい。 ○本改正案中の「社会生活上の経験が乏しいことから」の要件を削除しない場合の影響や問題点について野々山参考人に伺いたい。 |
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2018/05/11 法務委員会 |
民法の一部を改正する法律案 | ○子供の略取誘拐を防止するため、警察庁が行う方針であるとしている、市街地や郊外で犯罪リスクが高い場所を割り出して分析し、防犯対策に生かす調査を1日でも早く開始する必要があると考えるが、いつ調査を開始するのか、警察庁に伺いたい。 ○成年年齢の引下げに伴う若者の消費者被害増加の懸念に対応するため、法務大臣には、消費者契約法改正案の審議の内容も踏まえて、民法改正案の審議やその後の対応に当たってもらいたいと考えているが、法務大臣の見解を伺いたい。 ○成年年齢の引下げに伴って、クレジットカード契約やローン契約等による18歳、19歳の若者の消費者被害を防止するための具体的対策について、法務大臣に伺いたい。また、18歳、19歳の若者が、成年であることを理由に契約の取消しができないと主張する業者によるAV出演強要等の被害に遭うことを防止するための具体的対策について、内閣府に伺いたい。 |
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2018/05/09 法務委員会 |
裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件 | ○本年3月に成立した東京都迷惑防止条例の第5条の2第1項第6号では、名誉を害する事項を告げること等を禁止事項としているが、街頭におけるデモがこれに該当し得るか警察庁としての見解を伺いたい。 ○同条例第5条の2第3項では、適用に当たって不当な権利侵害をしないよう留意することや本来の目的を逸脱した濫用禁止を規定しているものの、権利侵害や濫用の定義が不明確なため、現場の警察官が恣意的な運用を行うのではないかという懸念があるが、警察庁の見解を伺いたい。 ○松山刑務所大井造船作業場から逃走した受刑者は逮捕されたが、開放的施設における保安警備及び処遇の再検討をいつまでに行うのか法務大臣に伺いたい。 |
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2018/04/18 財務金融委員会 |
財務および金融に関する件 | 〇週刊誌が報じた財務省事務次官の女性記者に対するセクハラ疑惑に関し、週刊誌側が音声を公開しているが、発言者が福田事務次官であるか確認するための声紋鑑定をしない理由を伺いたい。 〇財務省は公開された音声に関し、発言者が福田事務次官本人であることを前提として調査に取り組んでいるのか。また、大臣は発言者を福田事務次官であると認識しているのか伺いたい。 〇財務省は「福田事務次官に関する報道に係る調査について」(平成30年4月16日)という文書を公開したが、この文書自体が報道機関への圧力となっているという認識はあるのか。また、この文書を受けて名乗り出る者がいなければ、セクハラと認定されないのか伺いたい。 |
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2018/04/06 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件 | 〇裁量労働制や過労死をめぐる問題が指摘されている最中に働き方改革関連法案を閣議決定したのはなぜか。 〇野村不動産の過労死事案に関し、氏名以外の事実公表を認める旨を記載した遺族からのFAXについて、直ちに遺族に電話して確認すべきではないか。 〇東京労働局長が昨年12月26日の記者会見において野村不動産への特別指導に関する発表をプレゼントと表現したことについて、撤回と謝罪を行うべきではないか。 |
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2018/04/04 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件 | 〇財務省における決裁文書の改ざんなど、最近の政府の公文書に関する不祥事について、厚生労働大臣の所見を伺いたい。 〇東京労働局長が記者会見においてマスコミを是正勧告する可能性に言及したことについて、厚生労働大臣として謝罪するとともに、同局長に対して厳正な処分を行うべきではないか。 〇4月6日に東京労働局長の記者会見の音声データを公表しないならば、同日に予定されている働き方改革関連法案の閣議決定は見送るべきではないか。 |
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2018/03/28 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(年金をめぐる諸問題) | 〇東京労働局による都内不動産業者への「特別指導」に関する資料の開示があったが、資料には黒塗りだらけだ。黒塗りをはずすべきだ。 〇黒塗りにするのは、該当箇所に過労自殺された方の個人情報が含まれているからではないか。 〇加藤厚労大臣は、都内不動産業者への「特別指導」の報告があったときには、その不動産業者での過労自殺のことを知っていたのではないか。 〇都内不動産業者に関する「隠ぺい」について委員長に集中審議を求める。 〇日本年金機構がデータ入力を委託した「SAY企画」が中国の業者にデータ入力を再委託していた問題について、原因究明と再発防止のために第三者委員会を設置すべきだ。 〇日本年金機構については、歳入庁の設置も含めて、ガバナンス改革について議論すべきではないか。 |
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2018/03/23 厚生労働委員会 |
大臣所信への質疑 | 〇森友学園問題も加計学園問題も、南スーダンPKO日報問題、「働き方改革」裁量労働制の件でも、安倍内閣では同じように文書が「ない」「廃棄した」「怪文書だ」と否定していたものが、あとになって「文書が存在した」「指摘が正しかった」などと政府が肯定せざるをえないことになっている。 〇渡辺美樹議員が過労死遺族の中原のり子さんに対して問題ある発言をして削除になったり、和田政宗議員が財務省の太田局長に失礼な質問を行って削除になったり、文部科学省が作った「ちびまる子ちゃん」のポスター「友達に国境はな~い」へ赤池参議院議員が文句をつけたり、自民党文科部会の赤池議員と池田議員が前川前事務次官の講演の内容などについて文科省に問い合わせをしたりなど自民党内の問題発言も無視できない。 〇本日は、文科省の教育課程課長として愛知県の教育現場へ問い合わせを行った渕上課長を答弁者として要求したが出席がない。これはなぜか。 〇文部科学省の元事務次官で処分を受けた者は8名いるのになぜ前川前事務次官だけ退官後の活動を調査するのか。 〇レスリングで有力な学生選手がレスリング協会主催の合宿において頸椎損傷となる重いけがをしたが、日本レスリング協会として保険に加入していない、文科省の補償も受けられていないなど問題がある。内閣府の公益認定等委員会にて第三者委員会を設けて調査したり再発防止に取り組んだりする必要がある。 〇内閣府公益認定等委員会にてレスリングの伊調馨選手ほかへのパワハラについてヒアリングがされている。しっかり進めていただきたい。 〇他方、日本レスリング協会の福田会長関係の企業から馳浩元大臣、麻生財務相へ献金があるなど不透明な関係が疑われる余地がある。こういうことをチェックする必要がある。 〇「働き方改革法案」にハラスメント対策を盛り込むことが見送られている。ハラスメント対策は重要だ。 〇日本年金機構からデータ入力作業を請け負った企業が契約に反して中国企業に再委託させていたことが問題になっている。これにより本来より低い金額しか年金でもらっていない人が多数いる。相談ダイヤルの十分な態勢整備や被害額の公表についてしっかり対応してほしい。 |
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2018/02/26 予算委員会第三分科会 |
平成29年度一般会計補正予算、平成29年度特別会計補正予算(財務省所管) | 〇確定申告の初日2/16には全国11か所で「納税者一揆」デモがあった。これについて麻生財務相は「街宣車が出ているデモというのは、少々普通の市民の方ではないんじゃないか」という趣旨の答弁をしているが、確実にこのデモは広がっている。佐川国税庁長官の行動への批判も強まっている。佐川長官が宿泊していると報道されている都内のホテルの宿泊代は、公費・税金が使われていないのか? 〇佐川長官の宿泊費には官房機密費からも支出は一切されていないのか? 〇佐川長官の乗る公用車、その他ダミーと思われる複数の公用車について全て公費から支出されているのか? そうだとすれば宿泊費が私費の場合に公用車を公費で払うのはなぜか? 〇国税庁長官の年収2200万円、退職金約7000万円。退職後の「天下り」「わたり」で生涯収入8億円に至るケースもあるという実情は納税者の理解を得られると麻生大臣は思うか? 〇霞が関の官僚が官邸を忖度して、不都合なことを隠ぺい・秘匿し、データをねつ造すれば官邸から守ってもらえ、出世できるという「佐川現象」が蔓延しているのではないかとみられている。このような事態は財務大臣としてただすべきではないか。 〇一般的に会見室での記者会見は記者の質問の手が挙がらなくなるまで質問できるので記者の質問権が確保されやすい。国民の知る権利に資する。他方、会見室以外での記者会見では短時間でおわり質問も少人数になりがちだ。麻生財務相は会見室での会見が少なく、会見室以外での会見やぶらさがり取材が多い。かつてのように会見室での会見を増やし、記者の質問回数、質問時間を確保した上で説明責任を果たすようにすべきだ。 |
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2018/02/22 予算委員会 |
平成29年度一般会計補正予算、平成29年度特別会計補正予算 | ○国民の知る権利の担保及び我が国報道の自由度ランキングを上げるために会見室での会見回数を増やすべきと考えるが、麻生財務大臣に見解を聞きたい。 ○「報道の自由度ランキング」を上げるために会見等のあり方を変えることは考えていないという麻生財務大臣の発言は不当だ。 ○今国会に提出予定の働き方改革関連法案に関して、裁量労働制の対象職種の拡大の実施時期を1年延期するとの報道があったが、政府内で延期を検討しているのか、加藤厚生労働大臣に聞きたい。 ○不適切なデータに基づいて作成した資料をもとに決定した裁量労働制の対象職種の拡大を撤回し、労働政策審議会に議論を差し戻す必要があるのではないか。 |
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2018/02/19 予算委員会 |
平成29年度一般会計補正予算、平成29年度特別会計補正予算 | ○裁量労働制の労働者と一般労働者の労働時間に関する厚生労働省のデータを撤回した件に関し、関係者の責任の所在について調査を実施し当委員会に報告すべきと考えるが、加藤厚生労働大臣の所見を伺いたい。 ○裁量労働制の見直しについては、労働政策審議会から議論をやり直し、同見直しを含む関連法案は一旦撤回すべきではないか。 ○学校法人森友学園に対する国有地売却事案に関し、佐川国税庁長官に対して国会で説明するよう求める世論が強いことについて、麻生財務大臣の所見を聞きたい。 ○2月16日全国11か所で「納税者一揆」デモがあり、森友学園との「交渉記録を全て破棄した」と述べた佐川国税庁長官への批判も高まっている。麻生大臣の所見を聞きたい。 ○市民団体が行った「納税者一揆」デモについて「街宣車まで持っている市民団体は珍しい」という指摘は事実と異なるし、参加した人たちが「少々普通じゃない」という麻生大臣の発言は不当だ。 |
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2018/01/30 予算委員会 |
平成29年度一般会計補正予算、平成29年度特別会計補正予算 | 〇本日は、「準強姦」の被害者であり『Black Box』の著者でもある伊藤詩織さんが勇気を出して、はじめて国会に傍聴に来られた。 〇今日パネルに用意した『総理』(表紙に安倍首相の写真あり)の著者は、伊藤詩織さんへの「準強姦罪」の「被疑者」であったが、逮捕直前になって中村格・警視庁刑事部長(当時)のストップがかかって逮捕状が執行されなかった。(パネルでは著者名は予算委員会理事会の協議により黒塗りとなっている) 〇この著者の方は、詐欺罪の容疑で逮捕された齋藤元章氏が経営する、スーパーコンピューターの「ペジー・コンピューティング」の顧問も務めている。 〇安倍首相はこの著者が「準強姦罪」の被疑者であったことを知っていたか? 〇答弁者登録を求めていない小此木八郎・国家公安委員長が、安倍総理への質問なのに答弁する。答弁妨害ではないか! 〇『総理』という本は、この著者の不起訴処分が決まる直前に出版された。出版界の常識からすれば、起訴されて容疑者となったら本が売れなくなる。安倍首相は、あらかじめ不起訴となることが分かっていたのではないか? 〇この著者はペジーコンピューティングから顧問料200万円と、ホテルに借りた事務所家賃毎月200万を受けている。顧問として、補助金・助成金の「営業」に回った際に、著書『総理』を示して「自分は安倍総理、麻生財務大臣と親しい」と決め台詞を述べていた。この本の中にはこの著者が安倍首相と山登りを一緒にしたりと親しかったと書いている。この著者から安倍総理に、ペジー・コンピューティングの顧問になったと報告があったのではないか? 〇この著者への「準強姦罪」の逮捕状の執行停止を指示した中村格・警察庁官房総括審議官に答弁を昨年12/1、12/5法務委員会でも求めたが、出席しなかったし本日も出席していない。予算委員会に呼んでいただきたい。 〇事件の捜査にあたった捜査員が国会に呼ばれて答弁した前例もある。ぜひこの「準強姦」容疑の捜査にあたった元捜査員も委員会に呼んでいただきたい。 〇性暴力の被害者を支援する「ワンストップ支援センター」の拡充と、医療だけでなく心理的支援、そして被害者が子どもだったときの特別な支援も含めた性暴力被害者支援を充実してほしい。 |
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第195回 特別国会 2017/11/01~2017/12/09
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2017/12/05 法務委員会 |
裁判官報酬法改正案・検察官俸給法改正案 | 〇小此木八郎・国家公安委員長にも中村格・警察庁官房総括審議官にも政府参考人として出席を求めたが、本日の法務委員会に欠席であり不当だ。 〇中村格・警視庁刑事部長(当時)の指示で「準強姦」事件の「容疑者」の逮捕直前に逮捕状の執行が停止された件について、中村格刑事部長(当時)はその執行停止を安倍首相や菅官房長官に報告・相談していたか? 〇逮捕状の執行に至る通常のプロセスで、都道府県警察本部の刑事部長の命令で逮捕状の執行が中止された件数を伺いたい。また逮捕状が発付されているにも関わらず、刑事部長の命令で執行を中止することは一般的か否か? 〇検察審査会に関して、審査が適正に行われたことをチェックする第三者機関の設置、事件当事者の意見陳述権の保障、問題がある案件における必要的審査補助員の委嘱などを内容とする検察審査会法の改正を法務省で検討すべきだ。 〇検察審査会の検察審査員を選任するシステムや市区町村が使用する検察審査員候補者名簿を調製するシステムが作為可能な仕様になっていることは問題だ。作為が入らない、自動的に名簿調製ができるシステムに改修すべきだ。 |
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2017/12/01 法務委員会 |
裁判所の司法行政、法務行政及び検察行政、国内治安、人権擁護に関する件(一般質疑) | 〇小此木八郎・国家公安委員長の出席を求めたが今日はそれに応じていない。民主党政権時には委員会に出席していたが、今回出席しないのは不当だ。 〇ジャーナリスト「詩織さん」が「準強姦」の被害を受けたが、その容疑者の逮捕を逮捕寸前で執行停止させた中村格・警視庁刑事部長(当時)に対して本日の法務委員会へ出席するよう求めた。しかし警察庁はこれを認めないのは不当だ。当事者たる中村格氏に聞かないと真相が分からない。 〇この事件について「不起訴相当」という判断を下した東京第6検察審査会に関して、「行政文書」の開示を求める。 〇この検察審査会の「不起訴相当」という議決理由が「検察官の不起訴処分の裁定を覆すに足りる事由がない」というだけでは判断の理由が分からない。より詳細な理由を開示すべきだ。 〇この検察審査会に被害者の伊藤詩織さんが追加の陳述書を提出しようとしたが、それがかなわなかったのは事実か。 〇「容疑者」が被害者を抱きかかえてホテルに入っていったと思われ、これが決定的な証拠たりうるが、それを映した防犯カメラの動画はこの検察審査会で審査員の皆さんに見てもらったのか? 〇普通に選べば審査員は男女同数に近づくはずであり性犯罪という案件の性質上男女同数で審査すべきだが、11人の審査員の構成が男性7人、女性4人という偏った構成になった理由は? 〇検察審査会で、審査の申立人も「被疑者」も陳述の機会を与えられてしかるべきだ。 〇中村格・警視庁刑事部長(当時)は「容疑者」逮捕の執行停止について安倍首相に相談・報告しているか? 〇この東京第6検察審査会では審査補助員(弁護士)が選任されていない。 〇検察官が検察審査会で意見を述べるときには、必ず審査補助員(弁護士)が同席するように検察審査会法を改正すべきだ。 〇「不起訴相当」を決めた東京第6審査会では、検察官が出席して意見を述べたか? 〇検察審査会に検察官が出席して意見を述べるのは全体でどれだけの割合か? 〇検察審査会法を改正して、公正さを担保するために審査補助員(弁護士)の発言を公開すべきだ。 〇警察庁として捜査関係者に「デートレイプドラッグ」の作用の周知、被害者の同意を得た上での速やかな検査体制の整備を求める。 〇拠点病院の整備が必要。ワンストップ支援センターの予算拡充も必要。ワンストップ支援センター・連携病院間の連携強化を求める 〇公正な捜査を法務大臣に求める。 |
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2017/11/24 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件について(一般質疑) | 〇「すべての3-5歳児の幼児教育・保育を無償化する」という自民党公約に反する検討がすすんでいる。政府・与党は公約違反を認めるべきだ。 〇幼児教育・保育の無償化を進める前に、希望する子どもが全員保育園に入れる「全入化」が優先ではないか! 〇「保育園の全入化優先か、保育の無償化優先か?」保護者の保育ニーズの調査が必要だ。 〇介護事業所では経営が悪化しているところがほとんどだ。介護報酬改定はプラス改定でなければならない。 〇病院・診療所を受診する患者は消費税非課税だが、医療機関は機械や材料などの消費税を負担している。医療機関の消費税の扱いについて「非課税還付方式」を検討すべきだ。 〇訪問介護の生活援助について、回数制限はかけないようにすべきだ。 |
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第193回 通常国会 2017/01/20~2017/06/18
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2017/09/20 厚生労働委員会(閉会中審査) |
厚生労働関係の基本施策に関する件(年金振替加算の事務処理に関する問題) |
〇今回の振替加算の支給漏れで厚生年金の対象者が判明した時点で公表しなかったのはなぜか? |
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2017/06/07 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(一般質疑) | 〇著名人等について、強姦罪や準強姦罪の逮捕状の執行が警察本部の指示により直前で停止され不起訴になった事件は何件あるか、警察庁に問いたい。 〇性犯罪を厳罰化する刑法改正に当たっては、性犯罪被害者の声を聞いた上で成立させるべきではないか。 〇性犯罪における暴行・脅迫要件の緩和について、性犯罪被害者の支援する厚生労働大臣の考えを聞きたい。 〇わが国は医薬品や医療機器の産業分野にもっと力を注ぐべきだ。 |
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2017/06/02 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(一般質疑) |
〇今国会提出の刑法改正案において見直される強制性交等罪の構成要件について、被害者保護の観点から「暴行又は脅迫を用いて」を「同意に基づかず」に置き換えることを検討すべきだ。 |
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2017/05/31 厚生労働委員会 |
児童福祉法及び児童虐待の防止等に関する法律の一部を改正する法律案(内閣提出第48号) | 〇児童虐待を防止する観点から、親になるための教育・啓発活動等の対策を関係省庁で連携して行うべきではないか。 〇児童相談所よりも敷居が低くカフェのように利用できる相談支援の場を増やしていくべきではないか。 〇兵庫県伊丹市で発生した面会交流中に父子が心中した事件への厚生労働大臣の見解を伺いたい。 |
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2017/05/24 厚生労働委員会 |
医療法等の一部を改正する法律案(内閣提出第57号) |
東京女子医大病院での麻酔薬の過剰投与が原因と思われる「医療事故」について |
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2017/05/19 厚生労働委員会 |
医療法等の一部を改正する法律案(内閣提出第57号) | 東京女子医科大学病院での「医療事故」に関して質問 〇過去に特定機能病院の承認取消を受けた病院が再承認を受けた際に、民事訴訟で係争中であった事例はあるのか。 〇特定機能病院の承認要件の見直しは、従来の承認要件が十分ではなかったと考えるが、厚生労働大臣の見解を聞きたい。 〇再承認等を受けた特定機能病院のフォローアップについては、厚生労働省の立入検査の頻度等を工夫すべきではないか。 |
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2017/05/17 厚生労働委員会 |
医療法等の一部を改正する法律案(内閣提出第57号) | 東京女子医科大学での麻酔薬の過剰投与が原因と思われる小児の「医療事故」に関連して質問 〇現在の医療法において努力義務とされているインフォームド・コンセントは、違反しても罰則がないことから、その在り方を見直すべきではないか。 〇東京女子医科大学の特定機能病院の承認取消は2回目であるが、厚生労働大臣は前回の再承認は適切であったと考えるか。 〇特定機能病院のガバナンスを強化するには、開設者に対する責任や罰則を強化する必要があるのではないか。 |
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2017/04/28 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(一般質疑) | 森友学園問題に関連して質問 〇高等森友学園保育園が今後、業務停止命令を受け、保育園を運営できなくなった場合、園児や保護者が困らないように、厚生労働省としても対応すべきではないか。 〇公文書管理法に基づく行政文書の保存期間について、1年未満の機関の区分を廃止するとともに、廃棄文書の一覧表を公表すべきではないか。 〇伊丹市において、離婚後の面会交流時に父子が無理心中する事件が発生したが、再発防止のための検証を行い、面会交流の在り方を見直すべきではないか。 |
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2017/04/14 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(一般質疑) | 〇育児と介護のダブルケアを担う世帯について、総合合算制度等の経済的支援策を検討すべきではないか。 〇社会保障の財政調達の議論を行うために、党派を超えた会議体を設置すべきと考えるが、厚生労働大臣の見解を聞きたい。 〇利用者負担2割の導入による在宅介護の影響の実態調査を3割負担に引き上げる前に行うべきだ。 |
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2017/04/12 厚生労働委員会 |
地域包括ケアシステムの強化のための介護保険法等の一部を改正する法律案(内閣提出第15号)、将来にわたる質の高い介護サービスの提供の確保等のための介護保険法等の一部を改正する法律案(衆法第7号)、介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案(衆法第8号) | (安倍晋三首相出席) 〇森友学園に対して国有地を鑑定価格より低く売却したことについての説明不足について、世論調査でも約8割の方が納得できないという意見だ。安倍総理から、安倍昭恵夫人と迫田国税庁長官に公の場で説明するよう指示してほしい。 〇森友学園と財務省との交渉記録データを復元するよう安倍総理から指示してほしい。 〇利用者負担が2割または3割となる者の所得水準を法律に明記すべきと考えるが安倍総理の見解を聞きたい。 〇介護を理由とした殺人事件を防ぐため省庁横断型の対策会議を設置すべきではないか。 〇介護人材の処遇改善のため、平成30年度介護報酬改定においてプラス改定を行うとともに、処遇改善加算の対象を全職種に拡大すべきと考えるが、安倍総理の決意を聞きたい。 |
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2017/04/07 厚生労働委員会 |
地域包括ケアシステムの強化のための介護保険法等の一部を改正する法律案(内閣提出第15号)、将来にわたる質の高い介護サービスの提供の確保等のための介護保険法等の一部を改正する法律案(衆法第7号)、介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案(衆法第8号) | 〇利用者負担割合2割の導入による介護サービスの利用抑制に関する実態調査の結果によっては、3割負担の導入を延期する必要があるのではないか。 〇利用者負担割合が2割または3割となる者の所得水準を政令委任とせずに法律に明記すべきと考えるが厚生労働大臣の見解を聞きたい。 〇特別養護老人ホームの特例入所要件に街頭するにもかかわらず申し込みをしていない隠れ待機者数を把握する必要があるのではないか。 |
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2017/03/31 厚生労働委員会 |
地域包括ケアシステムの強化のための介護保険法等の一部を改正する法律案(内閣提出第15号)、将来にわたる質の高い介護サービスの提供の確保等のための介護保険法等の一部を改正する法律案(衆法第7号)、介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案(衆法第8号) | 〇利用者負担割合2割の導入による介護サービスの利用抑制の影響について、多角的に実態を調査・分析して対策を講ずるべきだ。 〇介護人材の確保と介護自両社の経営改善を図るためには、介護職員処遇改善加算だけでなく報酬本体もセットで引き上げる必要があると考えるが、厚生労働大臣の認識を聞きたい。 〇兵庫県姫路市の認定こども園での不適切な運営問題を踏まえ、全国の認定こども園の運営状況を早急に一斉点検すべきはでないか。 |
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2017/03/17 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(一般質疑) | 森友学園に関して質問 〇補助金の不正受給が疑われる場合、補助金適正化法上、一般的にどのような対応が行われるのか。 〇学校法人森友学園をめぐる補助金の不正受給の疑惑に対する現時点での認識、今後の対応方針について、国土交通省、文部科学省、内閣府の見解を聞きたい。 〇高等森友学園保育園では虐待が疑われるような行為があるとの指摘もあり、園長の交代も含め、児童福祉法に基づく改善命令等を検討すべきではないか。 |
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2017/03/15 厚生労働委員会 |
雇用保険法等の一部を改正する法律案(内閣提出第3号) | 森友学園問題に関連して質問 〇高等森友学園保育園における虐待が疑われる行為が事実であれば、児童虐待防止法上の児童虐待に当たるか。 〇高等森友学園保育園における児童虐待疑惑について、大阪市の調査結果に応じて、厚生労働省としても必要な措置を講じるべきだ。 〇募集時の労働条件を変更した場合の求人者の明示義務規定は労働条件の大幅な変更を助長しかねないという上西参考人の意見を踏まえ、必要な措置を講ずるべきだ。 |
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2017/03/14 厚生労働委員会 |
雇用保険法等の一部を改正する法律案(内閣提出第3号) | (参考人質疑) 〇(希望するみんなが保育園に入れる社会をめざす会代表 天野妙参考人へ)児童虐待が行われた疑いのある保育園に子どもを入園させるか、入園を断り隠れ待機児童となるかの二者択一を迫られた場合の選択について、見解を聞きたい。 〇(法政大学キャリアデザイン学部教授 上西充子参考人へ)人手不足の業界ほど求人票と実際の労働条件が異なる事態が起きやすいと考えているが、労働条件締結前の労働条件等の明示の義務化によりこのことが助長されることを懸念している。見解を聞きたい。 〇(三菱UFJリサーチ&コンサルティング株式会社共生社会室室長・主席研究員 矢島洋子参考人へ)育児休業中の100パーセントの所得保障とセットでパパ・クォータ制を義務づけることにより男性の育児参加が進むと考えるが、参考人の意見を聞きたい。 |
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2017/03/10 厚生労働委員会 |
雇用保険法等の一部を改正する法律案(内閣提出第3号) | 森友学園問題について質問 〇学校法人森友学園の高等森友学園保育園の園長が塚本幼稚園の副園長を兼務し常勤勤務規定に違反しているという報道があるが、今後の大阪市による調査を踏まえ、不正があれば補助金の返還を求めるべきだ。 〇高等森友学園保育園において児童虐待が行われているという報道があるが、こうした虐待が事実であった場合、厚生労働省としてどのように対応するか。 〇育児休業中の所得保障を100%に近づけて、パパ・ママ育休プラスの延長期間を本法律案による延長期間に合わせて2歳までとすべきではないか。 |
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2017/03/08 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(長時間労働是正問題等) | 〇宅配業者が指定時間内に荷物を配達できない場合に配送料を宅配業者の負担としているという調査し、対策を講ずるべきだ。 〇今月取りまとめられる働き方改革の実現を目的とする実行計画には、勤務間インターバル規制の導入や労働基準法に基づく36協定の特別条項の見直しの方向性を盛り込むべきではないか。 |
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2017/03/03 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(一般質疑) | 〇米国のインフラ投資計画における日本の年金ファンドによる投資の可能性や、内閣総理大臣がトランプ米国大統領に示唆した資金援助の意思についての報道があるが、厚生労働大臣は報道にあった内容について日米首脳会談よりも前に知っていたのか。 〇国有地を活用した保育所に関し、定期借地権の契約を途中から売買契約に移行した事例および国有地の払い下げ代金の分割払いを認めた事例はあるのか。 〇学校法人森友学園の小学校のみを特別扱いせず、保育所整備の際も国有地の払い下げの特例を認めないと公平性が担保できないのではないか。 |
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2017/02/03 予算委員会第5分科会 |
厚生労働省関係 | 〇プレミアムフライデーの厚生労働大臣の予定は? 〇働き方実現会議では経営側と労働側で意見が大きく違うようだが、ITを使って運送業者が待機時間を大幅に短縮した例などを参考にして、様々なアイデアを駆使して「着地点」を探っていただきたい。 〇「時間外労働時間月80時間」が過労死ラインなので、「働き方改革」における労働時間の上限は月80時間を下回るという理解で良いか。 〇この通常国会では「介護保険法改正案」が提出される見込みだが、その法案では利用者負担2割の人のうちの一部を3割に引き上げることが盛り込まれている。法案を議論する前に、利用者負担が2割になった方々の間で利用抑制が起きているかどうか調査すべきだ。 〇看護の現場では、夜勤手当を充実させて夜の看護を手厚くすることが医療安全のために求められている。夜勤手当も含めて看護師の待遇改善を進めるべきだ。 〇直近の看護師試験が大変難しかったとインターネットに書き込まれている。看護師試験では看護師の質を担保するとともに人材の厚みという「量」も担保すべきだ。 |
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第192回 臨時国会 2016/09/26~2016/12/17
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2016/12/07 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(一般質疑) | 〇ギャンブル依存症スクリーニングテスト(SOGS)については、自殺・児童虐待・貧困との関係を調査・分析して改善していくべきではないか。 〇ギャンブル依存症対策として、民間自助グループと医療機関、精神保健福祉センター等との連携を強化する必要があるのではないか。 〇特定複合観光施設区域の整備の推進に関する法律案(IR法案)によりカジノを合法化し、依存症患者を増やすような政策を推進する一方で依存症対策予算を増額するのはおかしい。厚生労働大臣の見解を聞きたい。 |
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2016/12/02 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(一般質疑) |
〇違法な長時間労働をさせた企業に対する罰則を強化すべきだと考えるが、厚生労働大臣の見解を聞きたい。 |
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2016/11/25 厚生労働委員会 |
公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案(内閣提出、第190回国会閣法第54号) | (安倍晋三首相出席) 〇各種世論調査結果を見た上で、本法律案に対し国民の理解が得られているかについて、内閣総理大臣の見解を聞きたい。 〇将来の年金が増えるという本法律案の成立後において貧困高齢者数および生活保護世帯数がどの程度減少するのか聞きたい。 〇年金、医療および介護に係る負担増をパッケージで試算した上で最低保障機能の強化策を講じる必要があるのではないか。 |
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2016/11/18 厚生労働委員会 |
公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案(内閣提出、第190回国会閣法第54号) | 〇平成22年公表の生活扶助基準以下の収入の高齢者世帯数は我々の試算の年収160万円以下の高齢者世帯数と大きく異なるが、その理由を聞きたい。 〇今後の医療・介護分野の負担増を見据えて貧困状態となる高齢者の最新の実態を調査した上で、具体的な最低保障機能の強化策を検討すべきではないか。 |
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2016/11/16 厚生労働委員会 |
公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案(内閣提出、第190国会閣法第54号) | 〇年金額改定ルールの見直しに関する政府試算は起こりえない試算であることを認め、見直し後の年金額改定ルールが発動する経済前提での試算を出し直すべきではないか。 〇本法律案の成立後、マクロ経済スライドや見直し後の年金額改定ルールが発動したら、貧困高齢者や生活保護世帯がどれくらい増加するのか試算すべきではないか。 〇世代間・世代内の格差是正等を含めた年金制度の抜本改革とともに、高額の年金を受給する高齢者の公的年金控除の見直し等を行うべきではないか。 |
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2016/11/01 本会議 |
公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案(内閣提出、第190回国会閣法第54号) | 〇三笠宮崇仁親王殿下のご薨去(こうきょ)のご訃報に接し、謹んで心からの哀悼の意を表する。 〇自民党とかしき議員の質問において、民主党政権時代に「年金カット新ルール」以上の年金カットを進めようとしていたという事実と異なる指摘に対し、国会の場でレッテル張りを行うことに厳重に抗議する。 〇民主党政権時代に決定していた、保険料の支払い期間を25年から10年間に短縮する無年金者救済法案を、政府の「年金カット法案」から切り離して審議・採決・成立できたことは、我々野党の大きな成果だ。 〇この「年金カット法案」の審議入りに際し、再三再四政府に試算の提出を要求してきたが、厚労省が提出した試算は、国民に誤解を招く問題のある試算だ。 〇本法案は年金積立金管理運用独立行政法人GPIFに関しても問題がある。運用損を出しても理事長が高給を受け取れ損害賠償義務もない。役員報酬は業績連動制とすべきだ。 〇本法案では「国内株式インハウス運用」の検討も含まれている。信託銀行などの投資機関を通さずにGPIFが直接国内株式に投資することは市場への政治介入を強めるおそれがある。 〇平成26年の年金財政検証では賃金アップを前提として計算していたが、賃金マイナスの現況下、現実的な数字に基づいて年金の財政検証をおこなうべきだ。 〇本法案による「年金カット新ルール」で老後の生活最低保障機能が損なわれるだけでなく、安倍内閣は医療・介護の負担増を計画しており、政府として高齢者の貧困率調査を行うべきだ。 〇今回の「年金カット法案」では年金制度は守れても、高齢者の生活は守れない。 |
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2016/10/26 厚生労働委員会 |
公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正する法律案(内閣提出第6号) | 〇かりに本法案の施行時期を4か月前倒しした場合、対象者数、1人あたり受給額及び受給総額はどの程度増加するか。 〇第190国会提出の「年金カット法案」による見直し後の年金カットルールは、本法案により初めて老齢基礎年金等の受給権を得る方々にも適用されるのか。 〇年金額改定ルールが適用されるような経済前提をおいて、将来の年金を試算すべきだ。 |
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2016/10/21 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(大臣所信への質疑) | 〇いわゆる「年金カット法案」が成立すると、現役世代の将来の年金水準が現在より7%程度上昇するととらえられる報道の内容について厚生労働省に確認したい。 〇年金額改定ルールが適用されるような経済前提をおいて将来の年金水準の試算を行うべきではないか。 〇医療・介護分野での負担増を見すえて高齢者の生活が確保されるような社会保障制度の検討を行っているのか。 |
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第190回 通常国会 2016/01/04~2016/06/01
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2016/05/13 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(一般質疑) | 〇三菱自動車工業の燃費不正問題による雇用への影響に対応するため、雇用調整助成金をなるべく早期に支給するようにすべきではないか。 〇国土交通省が開始した三菱自動車工業に係る確認試験の後の型式指定審査は、通常より短期間で行うようにすべきではないか。 〇2020年までに男性の育児休業取得率30%を達成することを目標とすべきと考えるが、厚生労働大臣の見解を聞きたい。 |
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2016/04/26 法務委員会厚生労働委員会連合審査会 |
外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律案(内閣提出、第189国会閣法第30号)、出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案(内閣提出、第189回国会閣法第31号) | 〇熊本地震の対応策、特にノロウイルス感染症対応など感染症対策について厚生労働省としての対応策の内容を聞きたい。 〇エコノミークラス症候群の方が97人いたと報じられていたが、これも含めて熊本地震での初期対応について反省点はないか。 〇ボランティアや派遣されてきた職員の方々への支援、避難者の健康悪化防止策に関するボランティアや派遣職員さんたちへの指導体制について前に進めることを明言してほしい。 〇「熊本の朝鮮人が井戸に毒を投げ込んだ」などとデマツイートが投稿されていたと報じられている。このようなことへの対応について法務大臣に聞きたい。 〇外国人技能実習制度の拡充にともなって介護職種追加の議論がある。これが介護職員の賃金相場の低下を引き起こしかねない。外国人技能実習生の報酬を日本人と同等以上に確保するための方策について聞きたい。 〇熊本の皆さんは早く原状の生活に戻りたいとみんなで協力している。しかし東京永田町にくれば「衆参同日選挙か?」などの報道が飛び交っている。これが被災地の民さんに不安をもたらしている。 |
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2016/04/19 法務委員会 |
外国人の技能実習の適正な実施及び技能実習生の保護に関する法律案(内閣提出、第189国会閣法第30号)、出入国管理及び難民認定法の一部を改正する法律案(内閣提出、第189回国会閣法第31号) | 〇本日、参議院法務委員会において、自民党・公明党提出のヘイトスピーチに係る「本邦外出身者に対する不当な差別的言動の解消に向けた取組の推進に関する法律案」の審査が行われているが、議員立法に任せるのではなく、政府が主体的に実効性のあるヘイトスピーチ規制に取り組んでいく必要があると考える。法務大臣の見解を聞きたい。 〇技能実習生の賃金に関し、法務省令において「日本人が従事する場合の報酬と同等額以上」との要件が設けられているにも関わらず、その実効性が担保されていない現状について、法務大臣政務官の認識を聞きたい。 〇技能実習生に対する暴行・脅迫・監禁、賃金不払い、保証金・違約金の徴収、旅券・在留カードの取り上げ、私生活の制限に係る不正行為への対応、送出機関への規制など、外国人技能実習制度については、適正化なくして拡充なしと考えるが法務大臣の見解を聞きたい。 |
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2016/03/30 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(子ども・子育て等) | 〇保育士の処遇を抜本的に改善するため、給与を大幅に引き上げるための対策を講じるべきではないか。 〇保育の受け皿を拡大するため小規模保育において定員を弾力化することは、保育の質の低下を招きかねないのではないか。 〇現在、厚生労働省のホームページで保育に関する意見を募集しているが、利便性向上のため、スマートフォンでも意見を送れるように改善すべきではないか。 |
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2016/03/11 厚生労働委員会 |
雇用保険法等の一部を改正する法律案(内閣提出第9号)、介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案(衆法第12号) | 〇介護・障害福祉従事者の人材確保に関する特別措置法案に関し、本法案の必要性、介護離職ゼロに向けて果たす役割、処遇改善加算に関し本法案が有効である理由および国が女性することの趣旨を提出者に聞きたい。 〇いわゆる「保活」の実態調査のスケジュールはどうなっているのか? また調査の一環としてホームページ上で広く国民から意見を募集してはどうか。 〇福島県の甲状腺がん患者に対する心のケアなどサポート態勢を充実させるとともに、がん検査の頻度を増やすべきではないか。 |
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2016/03/09 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(一般質疑) | 〇認知症患者の列車事故に関する最高裁判決を踏まえて、厚生労働省は、認知症の患者が起こした損害に対する補償のあり方について関係省庁と連携して研究・検討を行うべきではないか。 〇地域支援事業に移行する要支援者に対する各自治体の対応が決まっていない中で、軽度の要介護者に対する介護サービスの提供廃止は慎重に検討すべきではないか。 |
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2016/02/08 予算委員会 |
平成28年度一般会計予算、平成28年度特別会計予算、平成28年度政府関係機関予算 | 高木復興担当大臣関連の質疑 〇高木復興担当大臣が過去に敦賀市内の女性宅に不法侵入し下着を窃取したとの報道内容の審議を聞きたい。 〇高木復興担当大臣はこれまで不法侵入および下着窃盗の疑いで警察から事情聴取を受けたことがあるか。 〇高木復興担当大臣が、証人喚問や参考人質疑の場で不法侵入および下着窃盗の疑いについて説明すべきではないか。 |
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第189回 通常国会 2015/01/26~2015/09/27
第187回 臨時国会 2014/09/29~2014/11/30
第186回 通常国会 2014/01/24~2014/06/22
第185回 臨時国会 2013/10/15~2013/12/08
第184回 臨時国会 2013/08/02~2013/08/07
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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第183回 通常国会 2013/01/28~2013/06/26
第182回 特別国会 2012/12/26~2012/12/28
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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第181回 臨時国会 2012/10/29~2012/11/16
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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第180回 通常国会 2012/01/24~2012/09/08
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2012/07/26 社会保障税特別委員会 |
社会保障制度改革推進法 | 田村智子議員(日本共産党)の質問に対して答弁しました。(2分15秒~7分56秒) | --- | --- |
2012/07/23 社会保障税特別委員会 |
社会保障制度改革推進法 | 吉田忠智議員(社会民主党・護憲連合)の質問に対して答弁しました。(11分08秒~14分16秒) | --- | --- |
2012/05/25 社会保障税特別委員会 |
子ども・子育て支援と税制等 | ・総合こども園、保育所整備 【待機児童の解消について/保育料の公費負担について/病児保育の充実について】 ・予防接種公費助成 ・イクメン施策の推進について |
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第177回 通常国会 2011/01/24~2011/08/31
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2011/08/10 決算行政監視委員会 |
円高対策、社会保障と税の一体改革、受診時定額負担 | ・円高デフレ対策について ・医療関連はじめ雇用創出効果のある分野 ・受診時定額負担について |
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2011/05/11 厚生労働 |
一般質疑 | ・生肉食中毒について ・福島第一原発事故による放射能被爆の影響と対策について ・衆院厚労委員会委員派遣:女川町立病院視察を踏まえた質問 |
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2011/04/27 厚生労働 |
求職者支援法改正 | 立法趣旨を明確化するための修正案を提案、趣旨説明し、可決 | --- | --- |
2011/03/31 厚生労働 |
子ども手当法案 | 参院での子ども手当つなぎ法案審議で福島みずほ社会民主党党首の質問に法案提案者として答弁 | --- | --- |
2011/03/29 厚生労働 |
子ども手当法案 | 国民生活等混乱回避するための子ども手当つなぎ法案の提案者として趣旨説明及び答弁 | --- | --- |
第174回 通常国会 2010/01/18~2010/06/16
第171回 通常国会 2009/01/05~2009/07/28
第170回 臨時国会 2008/09/24~2008/12/25
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2008/11/21 厚生労働委員会 |
高度専門医療に関する研究等を行う独立行政法人に関する法律案(内閣提出、第169回国会閣法第53号) | 〇自主回収もれの医療機器での死亡事故について、過去にも同様の事例があり、回収命令を出すべきだったとの指摘に対して、厚生労働大臣の見解を聞きたい。 〇全国の救急医療の体制はまちまちだ。周産期医療との連携を含め、今後のER事業に対する国の支援方法について厚生労働大臣の見解を聞きたい。 〇NICU(新生児集中治療室)満床問題については、後方支援病床である小児科一般病床や重症心身障害児施設における待機児童の実態を調査した上で対策を講ずるべきだと考えるが厚生労働省の見解を聞きたい。 |
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2008/11/14 厚生労働委員会 |
厚生労働の基本施策に関する件(一般質疑) | 〇今年度から実施された救急患者受入コーディネーターが東京都にも配置されていれば、本年10月の妊婦の救急搬送受入拒否事案の発生も回避できたのではないか? 〇首都圏においては、他の地方と異なり各ブロックに複数の周産期母子医療センターが設置されていることが、病院が受け入れを拒否する原因とも考えれらる。このような事態を防止するためにも、受け入れを義務化することが必要ではないか。厚生労働大臣の見解を聞きたい。 〇概算要求中の産科医分娩手当の財政支援は、特に勤務医に対して重点的に予算を確保すべきではないか。 〇医師数の増員にあたっては、地域の人口比に基づき研修医の定員を決定する等の取り組みをしめしてもらいたいが、現段階ではどのように考えているか? |
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第169回 通常国会 2008/01/18~2008/06/21
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2008/05/28 厚生労働委員会 |
児童福祉法等の一部を改正する法律案(内閣提出第60号)、児童扶養手当法の一部を改正する法律案(第168国会衆法第14号) | 〇放課後児童クラブの障害児加算を増額したことについて、現場における活用を促進するため周知を図るべきではないか? 〇保育所設置の最低基準を緩和して、自治体独自で定める場合、保育所運営費の減額等が行われ保育の質が低下するおそれがあるのではないか? 〇飛び込み出産を防止するため、妊婦健診の公費助成拡充に向け、厚生労働省と総務省が連携すべきだ。 |
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2008/04/18 厚生労働委員会 |
介護保険法及び老人福祉法の一部を改正する法律案(内閣提出第67号)、介護労働者の人材確保に関する特別措置法案(第168国会衆法第24号) | 〇岡山県津山市で高齢者虐待を理由にグループホームが指定を取り消されるが、行き先が決まらない利用者がいる。行政が責任を持って受け入れ先を見つけるべきではないか。 〇介護保険法改正案では、介護報酬の不正利得返還金等の債権の順位を国税の次としているが、これは介護労働者の賃金不払いを招く可能性があり何らかの対策が必要ではないか。 〇介護に対する国民の意識を高める「介護の日」の創設について、昨年厚生労働大臣から積極的な答弁をもらったが、その後の検討状況はどうなっているか? |
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第168回 臨時国会 2007/09/10~2008/01/15
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2007/12/07 厚生労働委員会 |
肝炎対策基本法案(衆法第8号) | 〇血液製剤により薬害C型肝炎にかかってしまった方418人のリストを5年間放置していたことの責任について厚生労働大臣はどう考えるか。 〇この418人の方々に必要な情報を提供しなかったことは薬事法違反になると考えるが厚生労働省の見解を聞きたい。 |
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2007/11/02 厚生労働委員会 |
社会福祉士及び介護福祉士法等の一部を改正する法律案(第168回国会内閣提出第87号、参議院送付) | 〇コムスンによる介護報酬の不正請求は論外だが、背景に介護報酬の低さがあるのではないか? 〇介護保険事業所にサービス提供責任者を置く必要があるが、この責任者の仕事が多岐にわたるのに介護報酬上、適切な評価がされていない。サービス提供責任者を評価するための加算を新たに設けるべきではないか。 |
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第166回 通常国会 2007/01/25~2007/07/05
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2007/06/08 厚生労働委員会 |
労働契約法案(内閣提出第80号)、労働基準法の一部を改正する法律案(内閣提出第81号)、最低賃金法の一部を改正する法律案(内閣提出第82号) | 〇社会保険庁の村瀬長官みずから「国民の皆様へ」というチラシを配られているところの遭遇した。このチラシはどれだけの枚数が作成されているのか? 〇このチラシで国民の年金不安、年金不信は解消されると思うか。 〇このチラシでは「消えた年金記録5000万件」や「未入力になっている1430万件の厚生年金」には一切ふれられていない。その補償の措置がとられるかどうかを国民の皆さんが気にしていると思うが、あえてチラシで一言もふれていいないことについて厚生労働大臣はどう思うか。 |
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2007/06/06 経済産業委員会 |
経済産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件(一般質疑) | アジア・ゲートウェイ構想に関連して、航空行政に関する質問。羽田空港、成田空港および地方空港について質問 |
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2007/05/31 本会議 |
衆議院厚生労働委員長櫻田義孝君解任動議案 賛成討論 | 〇5月25日には櫻田委員長はまともな審議時間を確保しないまま日本年金機構法案を強行採決した。 〇5月29日には櫻田委員長はエレベーターの中で出くわした私にこう言った。「おい、月夜の夜ばかりじゃないぞ、覚えておけよ、許さないからな」品位を欠き、言論の府において他の手段にうったえることを示唆する問題発言をする方が委員長として国政にかかわることは余りにも悲しい。 |
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2007/05/30 経済産業委員会 |
経済産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件(一般質疑) | 〇ガス湯沸かし器・給湯器を使って消費者が事故にあった場合、そお責任は買った側にあるか、製造メーカーにあるか? 〇消費者被害に関してメーカーが救済措置を図る場合、期限を設けるべきか否か? 〇いわゆる「消えた年金問題」も同様の問題を抱えている。1900万件の方の年金が「宙に浮いている」状態だ。5000万件の方の「宙に浮いた年金記録」の中にはお亡くなりになっている方も含まれていると報道されている。一日でも早く受給もれがないように対応していくことが責任ある政府の立場だと考えるが、経済産業大臣の見解を聞きたい。 |
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2007/05/25 厚生労働委員会 |
日本年金機構法案(内閣提出第78号)、国民年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案(内閣提出第79号)、歳入庁設置法案(衆法第23号)、国民年金事業及び厚生年金保険事業の適切な財政運営に資するための国民年金法及び厚生年金保険法の一部を改正する法律案(衆法第24号)、公的年金制度に対する国民の信頼の回復を図るための年金個人情報関係調査の実施等に関する法律案(衆法第25号) | 〇今日午後には総理入りで審議するというこのタイミングになって新たに政府側から提案があるということだが、その内容を知らずに審議するのは問題だ。午前中に示すべきだ。 〇年金加入者記録と未入力記録を突合させる検討をしているタイミングで法案採決はないと約束すべきだ。 〇年金事務所でも記録が見当たらず。30年も前の領収書が見当たらなくて本当に困っている方のお話がテープレコーダーに肉声で録音してある。聞いていただきたいが時間がない。 〇年金記録は99%が正しいのだからいたずらに不安をあおるなという総理の発言について、厚生労働大臣の所見を聞きたい。 |
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2007/04/25 厚生労働委員会 |
雇用対策法及び地域雇用開発促進法の一部を改正する法律案(内閣提出第36号)、雇用基本法案(衆法第13号)、労働者の募集及び採用における年齢に係る均等な機会の確保に関する法律案(衆法第14号)、若年者の職業の安定を図るための特別措置等に関する法律案(衆法第15号) | 〇「医薬品の承認等に係る分科会のメンバーになった研究者・医師等が、一企業からの奨学寄付金やコンサルタント料が年間500万円を超えた場合には、その企業の医薬品の審議を行っている間は退室し、500万円以下の場合は意見を述べることができるが議決には加わらない」という暫定ルールが申し合わせをされたと報じられている。利益相反事例は全て公表すべきであり、500万円という基準も目安になるかどうかと考えるが、厚生労働大臣の見解を伺いたい。 〇タミフルを服用したインフルエンザ患者が異常な行動をしたことが問題となった。厚生労働省としてはタミフルの処方と服用についてどういう方向性を示していくべきと考えているか? 〇医薬品機構の職員数を2倍にすると厚生労働大臣は述べているが、今後の医薬品の研究開発予算の見通しについて聞きたい。 |
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2007/04/25 経済産業委員会 |
株式会社商工組合中央金庫法案(内閣提出第39号)、中小企業信用保険法の一部を改正する法律案(内閣提出第40号) | 動産融資担保(ADL)について質問 |
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2007/04/10 経済産業委員会 |
産業活力再生特別措置法等の一部を改正する法律案(内閣提出第13号)、中小企業による地域産業資源を活用した事業活動の促進に関する法律案(内閣提出第14号)、企業立地の促進等による地域における産業集積の形成及び活性化に関する法律案(内閣提出第15号) | (参考人質疑) 〇私共の地元倉敷では「ネイティブ倉敷」という取り組みを行っている。試行段階ではあるがすでに2000人もの人たちがネットで受検したと聞いている。認定された方にパスポートを発行してレジャーや買い物での優遇や、交通機関の割引を行って、集客や定住につなげていくことを意図している。このような取り組みの際の注意点を教えてほしい。 〇地域ブランドを広げるにあたりメディア等の活用について参考になる点があればご教示をいただきたい。 |
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2007/03/28 厚生労働委員会 |
戦傷病者戦没者遺族等援護法等の一部を改正する法律案(内閣提出第38号) | インフルエンザ治療薬「タミフル」に関連して質問 |
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2007/03/20 本会議 |
雇用保険法等の一部を改正する法律案 | 雇用保険法等の一部を改正する法律案 反対討論 | --- | --- |
2007/03/20 厚生労働委員会 |
児童手当法の一部を改正する法律案(内閣提出第24号) | 〇今年3月14日に東京地裁で、小児科医の中原利郎氏の過労死が認容された判決について厚生労働大臣の所見を聞きたい。 〇この判決について、ご遺族などからは厚労省として控訴断念してほしいという要望が集まっている。厚生労働大臣の見解を聞きたい。 〇以前の質疑の中で柳澤伯夫厚生労働大臣は「(小児科・産科などの医師不足について)ことがここまで進んでいるという事態は、これはもう診療報酬改定の段階においてもやはり考慮せざるをえないと私は考えております。中医協も含めて、専門家の先生方の意見も踏まえながら、できるだけ効果的な診療報酬の実現に向けて努める立場である」と答弁している。この判決も踏まえて一歩進んだ答弁をいただきたい。 |
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2007/03/16 厚生労働委員会 |
雇用保険法等の一部を改正する法律案(内閣提出第22号) | 雇用保険法等の一部を改正する法律案 反対討論 |
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2007/03/02 予算委員会第二分科会 |
総務省所管 | 〇消防団の団員報酬の改善が必要だ。 〇消防団への協力を進めている「協力事業所」に対するインセンティブの付与 〇救急車への救急救命士の配置を100%に近づけていただきたい。いつをめどに100%配置を実現するのか? 〇地元・倉敷市は行政改革を熱心に進めている。行政改革に取り組む自治体には特別交付税を手厚く付与するなどでインセンティブを高めるべきだ。 〇総務省と厚生労働省、文部科学省が連携して不足診療科にあたる医師を増やすために大学医学部の地域枠と奨学金を連動させた仕組みを進めているが、拡充してほしい。 〇このような奨学金を前向きに進めている自治体に交付金などでインセンティブを与えてほしいと考えるが総務大臣の見解を聞きたい。 |
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2007/03/02 予算委員会第五分科会 |
厚生労働省所管 | 〇昨年10月27日の厚生労働委員会で、奈良県において妊婦の方が19病院で受け入れがかなわずにお亡くなりになった事件を取り上げた。その審議の際にも総合周産期母子医療センターの拡充を厚生労働大臣が約束したが、平成19年度中にどうやって整備していく考えか。 〇小児科・産科の医師不足と厳しい勤務状況を背景として、次の診療報酬改定にあたっては小児科・産科の加算が必要だと考える。厚生労働大臣の現在の見解を聞きたい。 〇施設の整備、ベッド数の拡充、MFICUやNICUの整備などハード面での取り組みと合わせて医師数についても再構築していく必要があると考えるが、所見を聞きたい。 |
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第165回 臨時国会 2006/09/26~2006/12/19
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2006/12/06 経済産業委員会 |
経済産業の基本施策に関する件並びに私的独占の禁止及び公正取引に関する件 | 〇電気自動車やハイブリッドカー、メタノール自動車、天然ガス自動車などクリーンエネルギー自動車の自動車税の減免について経済産業大臣の決意を聞きたい。 〇パーム油などからバイオディーゼル燃料をつくるために水素化分解する方法があるが、この新技術を国内外に広めていくことでCO2を削減しようとするわが国の姿勢を世界に示すと同時に実際にCO2を削減できるというメリットがある。この技術を国内外に広めることについて経済産業省のご見解を聞きたい。 |
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2006/12/01 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(一般質疑) | 肝移植・腎移植について質問 |
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2006/11/08 外務委員会 |
経済上の連携の強化に関する日本国とメキシコ合衆国との間の協定第五条3及び5の規定に基づく市場アクセスの条件の改善に関する日本国とメキシコ合衆国との間の議定書の締結について承認を求めるの件(条約第一号)、経済上の連携に関する日本国とフィリピン共和国との間の協定の締結について承認を求めるの件(条約第二号) | 〇仮に万が一わが国が核武装する場合のメリット・デメリットについて麻生外務大臣の見解を聞きたい。 〇国際研修協力機構(JITCO)と国際研修サービス社には中央官僚の「天下り」の方が複数存在し、外国人研修の際の保険を国際研修サービス社がほぼ独占している。この実態について外務省の見解を聞きたい。 |
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2006/10/27 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(一般質疑) | 【奈良県妊婦死亡問題】産科・救急医療の危機について質問 2006年8月に起きた奈良県の妊婦死亡事件を取り上げ、産科医療・救急医療の充実をうったえる。柳澤厚生労働大臣(当時)から2007年度中に「総合周産期母子医療センター」を全国整備するという確約をとりつける。 |
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第164回 通常国会 2006/01/20~2006/06/18
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2006/06/16 厚生労働 |
社保庁 | 年金不正免除 | --- | --- |
2006/06/09 厚生労働 |
能力開発 | 日本版デュアルシステム |
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2006/06/06 決算第4分科会 |
国交省所管 | コンパクトシティ構想(医療計画によるまちづくりとのリンク) | --- | --- |
2006/06/06 決算第4分科会 |
経産省所管 | エネルギー政策(外交、税制、新エネ・省エネ支援策) | --- | --- |
2006/05/12 厚生労働 |
医療制度改革 | 歯科診療の文書提供の問題について | --- | --- |
2006/04/28 厚生労働 |
医療制度改革 | 医師不足・医師偏在の問題 | --- | --- |
2006/04/26 厚生労働 |
医療制度改革 | 医療制度の問題 | --- | --- |
2006/04/14 厚生労働 |
医療制度改革 | 民主党提出の小児医療法案【趣旨説明】 | --- | --- |
2006/04/07 厚生労働 |
医療制度改革 | 民主党提出の小児医療法案【趣旨説明】 | --- | --- |
2006/04/06 本会議 |
医療制度改革 | 医療制度改革 | --- | --- |
2006/02/28 決算第4分科会 |
文科省所管 | 学童保育の拡充・学校図書館の充実 | --- | --- |
第163回 特別国会 2005/09/21~2005/11/01
日付/議会名 | 案件 | ポイント | 全文 | 映像 |
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2005/10/21 厚生労働 |
障害者自立支援 | 障害者の応益負担問題 | --- | --- |
2005/10/14 厚生労働 |
労働安全衛生 | メンタルヘルス対策 |
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2005/10/12 厚生労働委員会 |
厚生労働関係の基本施策に関する件(一般質疑) | 〇労働安全衛生法改正案は衆議院解散になって廃案になったが、前回審議での尾辻厚生労働大臣の答弁の内容は生きているか? 〇厚生労働省としての「ニート」の定期づけはどうなっているか? また人数はどれほどと把握しているか? 〇フリーターやパート労働者は不安定な位置にある。募集の時点の条件と実際の労働契約が異なったりサービス残業を強いられるときもある。厚生労働省としてフリーターの労働の実態をどのように把握しているか? 〇フリーターの待遇改善やフリーターの正社員移行を促す法整備が必要だと考えるが見解を聞きたい。 〇フリーター・パート労働者が労働組合を組織したり加入したりするのは自由だが、フリーターたちにはその認識がない。厚生労働省として広報して周知すべきだと考えるが見解を聞きたい。 〇パート労働者やフリーターにとって最低限必要な労働法上の基礎知識を、携帯電話などで手軽に見られるように厚生労働省としてもう少し工夫すべきではないか。 〇勤労観の育成のためにも、学校教育の中で健全な勤労意識を育成するようにすべきではないか。 〇民主党は年金制度の一元化を目指している。まず、空洞化が激しいといわれる国民年金の保険料の徴収のためにも、給与から国民健康保険と国民年金を天引きする仕組みを検討すべきではないか。 〇フリーターの中には夢追求のためにフリーターを選ぶという方もいるが、ニートはご家族が心配して相談しに行くケースもある。不登校、引きこもり、ニートという一連の流れについて文部科学省の見解を聞きたい。 〇ニートは不登校や引きこもりに比べて顕在化しにくい。キャリアカウンセラーを多数養成し、「ジョブカフェ」にニートの相談があった場合に、地域の保健所や民生委員と連携・協力したうえでキャリアカウンセラーをその家庭に派遣するなどの取り組みが必要ではないか? |
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質問主意書です。
[ 07/06/28 ] 第166回 通常国会
→安倍晋三首相の賞与返納に関する質問主意書(PDF)
[ 07/06/28 ] 第166回 通常国会
→厚生年金基金の請求漏れに関する質問主意書(PDF)
[ 07/06/28 ] 第166回 通常国会
→老齢基礎年金・老齢厚生年金にかかる五年超遡及および新規裁定に関する質問主意書(PDF)
[ 06/06/15 ] 第164回 通常国会
→少年法改正案に関する質問主意書(PDF)